元焕芳

农村社区教育发展的现实困境及路径选择

元焕芳

农村社区教育在培养新型农民、加快新农村建设进程中具有基础性的推动作用和重要现实意义。而当前农村社区教育面临着严重的发展失衡和多重现实困境，难以有效发挥其全民和终身教育的社会功能。对此，为破解农村社区教育的现实发展困境，在通过实地调研的基础上提出了可行的路径选择。

农村；社区教育；路径选择

国家 《中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020)》明确指出：“广泛开展城乡社区教育，加快各类学习型组织建设，基本形成全民学习、终身学习的学习型社会。”这无疑为我国从人力资源大国向人力资源强国迈进指明了方向。然而当前我们面临的严峻现实是：人口占多数的农村，其社区教育的发展却仍严重滞后，已成为制约农民素质提高的主要瓶颈。因此，必须加快推进农村社区教育的均衡发展，适应新农村建设迅速发展的进程。

一、大力发展农村社区教育的重要意义

农村社区教育是对农村社区内共同生活的人群组合所进行的由学校教育、家庭教育和广泛的社会教育组成的“大教育”。大力发展农村社区教育，意义重大。

（一）农村社区教育是促进农村教育文化发展、提高农民素质的重要途径

文化是社会的基础，农村文化现代化是实现农村社会现代化的必要前提。社区教育作为一种开放的教育组织形式，它打破了教育原有的组织形式以及年龄、种族、性别、智力、经济社会地位差别的限制，以灵活多样的教育方式，充分整合利用各种教育资源，为农村教育文化事业的发展提供了更为广阔的空间。……