杨 弘，张等文

（东北师范大学政法学院，吉林长春130117）

中国共产党协商民主观的历史嬗变与新拓展

杨 弘，张等文

（东北师范大学政法学院，吉林长春130117）

世界各国各种不同的协商性民主实践，包括“自生性”的，也包括基于协商民主理论而带有实验性的，都是人们为实现民主理想所付出的积极努力。中国共产党领导中国人民基于中国特定背景和历史逻辑创立的独具特色的协商民主观在不同时期不断取得新的拓展。新时期，中国协商民主理论与实践的发展都应充分借鉴西方协商民主理论所提供的有益成果和经验。

中国共产党；协商民主观；历史嬗变；新拓展

虽然“协商民主”这一术语最早由西方学者提出，但中国共产党基于中国政治发展实践所创立的政治协商制度毫无疑问是一种协商民主理论与实践形式。半个多世纪以前，以毛泽东为代表的中国共产党人倡议通过以多党合作与政治协商方式进行“协商建国”，并将其诉诸实践，从而形成了独具特色的协商民主思想。改革开放以来，党的领导集体不断推动中国协商民主从国家政治层面向公民社会层面拓展，这既适应我国民主政治发展的实践要求，也符合现代民主政治发展的方向。

一、中国共产党协商民主观的历史嬗变

中国共产党的协商民主观是中国共产党领导中国人民在长期革命、建设和改革实践中产生和发展起来的。

以毛泽东为代表的中共第一代领导集体提出了多党合作与政治协商的思想，并将其诉诸实践，创立了人民政协，标志着中国共产党协商民主观的形成。……