张 澍

关于“效率与公平”关系的新思考

张 澍

效率和公平是人类社会赖以生存的前提和基础，也是人类社会孜孜以求的两大目标。回顾了我国改革开放以来对“效率与公平”关系的认识过程，分析了经济体制和社会结构的变化导致“效率与公平”关系的改变，指出新时期要在高效的基础上进一步推进公平，提高人民的积极性、主动性和创造性，努力把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的现代化强国。

效率；公平；辩证关系；新思考

效率和公平是人类社会赖以存在的前提和基础，也是人类社会孜孜以求的两大目标。如何处理二者的关系，一直是困扰着人类社会的重要课题。

一、改革开放以来对“效率与公平”关系的认识

（一）“效率与公平”关系提出的背景

我国关于效率与公平关系的提出与讨论是在20世纪80年代后，由于传统的计划经济盲目实行平均主义，过分地强调公平，不强调效率，严重地阻碍了生产力的发展，这一现象引起了很多学者以及相关人士的关注，因此开始重新对效率和公平的思考，主要是想从经济哲学的角度，对根深蒂固的计划经济思维的效率与公平观念，进行比较强烈的冲击，藉以为中国市场经济的发展打开一个新的思维领域。这种观点，实际上也符合邓小平提出的 “先让一部分人富起来”的思想，即首先通过效率机制把社会财富的总量做大，然后才可能更好地解决社会公平问题。说到底不讲效率优先的公平最终只能是穷人的公平、贫困的公平和落后的公平，这是计划经济体制的沉痛历史教训之一。……