强制拆迁中非直接利益冲突的成因及对策研究
2011-08-15杨胜江
铜仁学院学报 2011年4期
关键词:标准
杨胜江
( 铜仁学院,贵州 铜仁 554300 )
强制拆迁中非直接利益冲突的成因及对策研究
杨胜江
( 铜仁学院,贵州 铜仁 554300 )
我国社会转型时期,强制拆迁中各种利益关系发生冲突,势必导致非直接利益冲突的产生。其有用行政权力取代法律,忽视民意民生的主观诉求,对各种利益关系未作平衡,以公共利益的名义假公济私滥用行政权力等原因,均是引发社会不安定的因素。因此,必须贯彻以人为本,执政为民,依法办事,健全制度,维护好公民的合法权益,并在实践中及时化解矛盾,妥善处理问题,严格实行责任追究制方能有效地解决这一问题。
强拆; 非直接利益冲突; 成因; 对策
强制拆迁在特定条件下,依照一定的法律程序进行,只能是一种应急措施和权宜之策,并必须做好相应的辅助工作。在坚持以人为本,构建和谐社会的过程中,强拆其实是非理性不和谐的行为,如果盲目进行或在强拆中处理不当,都可能会导致社会群体心理上的共鸣和行动上的声援,在各种诱因之下聚集人群,以非直接利益冲突的方式介入事件,把本应理智解决的问题演变成了复杂的、极端的矛盾漩涡。本文想就强拆中这种非直接利益冲突的成因及对策作些探讨。
一、拆迁到强制拆迁的演变
改革开放以来,由于城市规划和各种专项建设的需要,对城市国有土地的使用权实行再分配,以达到土地资源的合理配置,使土地利用效率最大化,这就需要拆除大量的旧房,在原有土地上进行各种新的开发建设。……
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