□ 马振强

“坚持科学发展、坚守耕地红线”，这是在郑州市金水区国土资源局辖区田间地头常见的宣传口号。随着该区工业化、城市化进程的快速推进，辖区耕地面积在日益减少，失地农民日益增多，为切实加强耕地保护，建立耕地资源保护长效机制，近年来，该局通过落实耕地保护制度，多管齐下，增加农田保护投入等措施，进一步加大基本农田保护力度，使该区耕地保护管理工作取得了显著成效，连年被省、市评为“耕地保护先进单位”。

完善制度。该局积极完善耕地保护责任目标考核办法，层层落实耕地保护目标责任，增强责任意识，加大考核力度，严格奖惩兑现措施，对于考核不合格的镇（办）主要负责人实行问责制度，以考核问责促进耕地保护工作落到实处，严格考核耕地保护目标。

落实责任。金水区政府与各镇（办）、镇（办）与村（组）、村（组）与农户层层签订基本农田保护目标责任状，并以耕地保护责任的落实为核心，严格执行《河南省耕地保护责任目标考核办法》，努力构建政府主导下的全方位、立体化的耕地保护责任体系，全区共签订基本农田保护目标责任4500余份。

规范管理。该局进一步规范村民建房，在源头上管好、用好耕地。加强对土地协管员的培训，完善基本农田群众管护网络，拓宽基本农田保护管理信息渠道，推动耕地保护各项制度落到实处，使基本农田保护落实到村、到组、到农户、到地块。近几年，该区共进行易地补充耕地1684.5675亩。……