□王金华

淮阳：用“下访”代替“上访”

□王金华

2010年以来，淮阳县国土资源局用“下访”代替群众“上访”，全方位、多角度开展土地“维稳”工作，为全县经济平稳较快发展创造了良好的社会环境。

该局以“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”为目标，改变工作模式，领导带头，涉访股室负责人和国土所长具体负责，针对已发生的权属纠纷、信访案件、潜在苗头性问题和容易引发群体性事件的隐患问题，变群众“上访”为领导干部“下访”，切实解决群众反映突出的涉土信访问题，最大限度地维护人民群众的根本利益。

该局对重点信访户认真加以梳理，做到家底清、情况准、问题明，明确责任人员，专人处理并限时完成，并引导群众走合法的信访渠道来保护自己的合法权益。该局工作人员坚持与群众面对面交流，收集群众的意见和建议，及时深入乡村、深入群众摸排走访，并把排查出的重点隐患和问题及时向上级部门汇报，由领导负责安排或包案处理，将矛盾化解在基层。

2010年，淮阳县国土资源局共接待各类信访案件30宗，比上年同期7 8起信访案件下降六成多，上级转办、交办案件结案率100%，群众满意度达96%以上，没有出现大的涉土集体上访和越级上访，近日，该局被淮阳县政府授予“信访稳定工作先进单位”。

（作者单位：淮阳县国土资源局）