浙江省国土资源厅矿产开发管理处 邱建平 汤亚农

浙江采矿权市场建设的回顾与展望

浙江省国土资源厅矿产开发管理处 邱建平 汤亚农

采矿权市场建设是采矿权管理的重要组成部分，是矿产开发管理的重点工作，在矿产开发管理工作中处于重要地位。今年是“十二五”的开局之年。采矿权市场建设工作正处于一个承上启下的过渡时期，回顾总结“十一五”期间采矿权市场建设的经验，展望“十二五”期间采矿权市场建设的前景，对于在新的起点上推进采矿权市场建设具有重要意义。

一、“十一五”时期采矿权市场建设工作的回顾

“十一五”时期，我省继续加大采矿权取得方式改革力度，优化采矿权市场化配置机制，全面结束了采矿权无偿取得的历史，完成了所有采矿权的有偿取得，采矿权市场全面建立。

（一）采矿权市场建设成效明显

1、采矿权市场建设全面推进。采矿权出让全面公开竞争。深入推进采矿权公开竞争出让工作，除探矿权人可在其勘查区范围内直接申请采矿权，以及省以上重点建设项目红线范围内施工需采矿予以协议出让外，其他采矿权均以招拍挂方式公开竞争出让。

采矿权出让全面进入公共交易平台。除协议出让和探矿权转采矿权外，采矿权出让全部进市、县政府公共资源交易中心进行招标拍卖挂牌交易，2006年以来出让所得每年保持在10亿元左右，“十一五”期间共收取出让金60多亿元。既维护了矿产资源国家所有权益，又为全省矿政管理的开展及地质矿产事业的发展提供了资金保障。……