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统计数据失实问题探讨

2011-08-15侯金明哈尔滨铁路局齐齐哈尔机务段

中国军转民 2011年3期
关键词:考核

文/侯金明 (哈尔滨铁路局齐齐哈尔机务段)

国家统计部门发布的有关社会民生、经济发展的数据,是权威的,也应是准确的,因为它是政府赖以确定政策方针,调动自然和社会资源,拟制经济—社会发展计划,调剂安排整个社会生活的基础。如果统计数字不准确,不真实,那么,它的消极、负面影响极其重大。不幸的是,这种情况时有发生。如何防止统计部门的数据失实,值得认真探讨。

一.关于部分数字失真问题。

从外部原因说,有党风、政风、社会风气不正的问题;有体制转换时期,突出对各级领导干部政绩的“量化考核”或目标责任管理制而导致行政干预强化,出现“考核什么数字,什么数字不实”的问题;有某些企业造假帐和会计师事务所、审计帅事务所诚信度不高等问题。从统计系统内部原因说,有统计执法力度虽比过去有所加强但仍然不够的问题;有统计人员对弄虚作假行为不敢顶,顶不住的问题;有调查方法改革滞后以及对数字评估、调整方法如何不断提高科学水平等问题;还有统计人员对新情况下尊重利保护统计客体利益的意义理解不够,尚未找到为统计客体保守秘密、减轻负担同满足公共信息需求之间均衡点的问题。在以卜诸多原因巾,社会风气不正与层层量化考核干部两个因素相结合而形成的“荣辱升降系于一数”、“数字出官,官出数字”问题居于突出地位。

最近,党中央、国务院抓反对弄虚作假,采取了一系列措施,包括;……

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