郭 炜

(中国农业银行成都光华支行,四川成都 610000)

2010年 7月 15、16日,中国农业银行股份有限公司相继在上海、香港成功上市,开启了农业银行发展史上的新篇章;与之前上市的其它国有大型商业银行相比,农行独特的定位使得其上市后面临的战略抉择与其他三家有所不同,其中“农”字的标签尤为关键。作为一家—直肩负着服务“三农”使命的上市银行,如果无条件地按政府要求去做可能和商业利益有冲突的业务,必然会引发一系列公司治理问题。因此,如何在服务“三农”与“商业可持续”之间找到合理的定位和平衡点?已成为农行上市后最需要破解的一道难题。

一、机遇与挑战:研究农行上市后在农村金融市场中角色定位的必要性

早在 2007年年初的全国金融工作会议上,国务院就为农行确定了“面向三农、整体改制、商业运作、择机上市”十六字方针。虽然定下了市场化和商业运作的总体方向,但在中国的国有银行版图中,“三农”仍然是其主要服务目标。在当年股份化改革中,国务院明确要求农行以服务“三农”为方向,紧紧围绕农村经济社会发展的金融需求,进一步强化面向“三农”的市场定位和责任,稳定和发展在农村地区的网点和业务,不断增加对“三农”的信贷支持,为推进农村改革发展服务。[1]

事实上,农行在农村也确实占据了相当优势的地位。农行销售网络的覆盖范围在国内大型商业银行中居于首位,总共有 23624家境内分支机构,其中有 7200个在县城,5300个在人口较多的乡镇,高于工行、建行和中行县域机构网点数量之和。……