社会资本培育中的政府行为研究──以广西北部湾经济区为例

2011-08-15黄明宇

中共太原市委党校学报 2011年5期

关键词：培育

黄明宇

（广西师范学院党委宣传部，广西南宁 530001）

社会资本培育中的政府行为研究──以广西北部湾经济区为例

黄明宇

（广西师范学院党委宣传部，广西南宁 530001）

社会资本作为一种非制度化要素，以信任、规范和网络的形式，可以增进社会信任、团结与合作，提供必要的社会整合，促进经济社会的发展。本文从区域公共管理的角度，关注政府与社会资本的互动关系，将政府的职能理论与社会资本理论相结合，在对广西北部湾经济区社会资本现状进行分析的基础上，指出必须对社会资本进行重新整合和培育，形成以政府为主体的社会资本培育模式，并就相关对策进行探讨。

社会资本培育；政府行为；广西北部湾经济区

社会资本是在资本概念的基础上发展起来的，是与物质资本和人力资本相对应的一种资本的特定形态，自上世纪90年代以来，成为了许多学科关注的热点。尽管社会资本的研究在我国刚刚起步，但其研究和运用对经济社会的发展、民主法治的建设及和谐社会的构建都有着重大意义。在信息经济时代，仅仅靠物质资本和人力资本很难推动一个地方的经济社会快速发展，社会资本逐渐显现出其作为第一位生产要素的地位。社会资本的多寡，即信任度的好坏、规范的完善与否、社会关系网络的强弱直接决定着区域经济的发展，而政府在社会资本培育过程中的作用尤为重要。