赵 栋

(对外经济贸易大学法学院，北京100029)

全球化背景下我国能源安全的法律保障
——兼评《能源法》

赵 栋

(对外经济贸易大学法学院，北京100029)

能源是一国的重要战略资源，能源安全是国家安全的重要内容。全球化背景下我国能源安全形势越来越紧张，其中既有“内忧”又有“外患”。能源安全政策的实施需要全方位的努力，需要能源法律制度的支持。《能源法》(意见稿)的出台标志着我国能源立法的进步。未来能源安全法律体系的建立要以“综合性的能源安全观”为指导，注重法律多部门之间的相互配合并加强能源安全法律领域的国际合作。

能源安全;能源法;法律保障

在当今能源经济的环境下，能源是关系国家经济命脉和社会发展的重要战略物资。能源安全不仅影响国家的经济安全，还会进一步影响国家的政治和军事安全。20世纪下半叶的几次能源危机都导致了西方国家的经济动荡。进入21世纪后，能源安全问题已成为摆在各国面前的重要议题。作为发展中大国，中国在国际经济中扮演着越来越重要的角色。基于中国加入WTO和经济社会的快速发展以及自身能源的严重缺乏，我国的能源进出口和国际投资逐年增加。能源的紧缺性，决定了我国不可避免的要参与能源全球化。然而，我国至今还没有制定能源法，对国外的能源政策和能源制度研究甚少。因而，如何构建能源安全法律框架，抵御能源风险以确保我国在全球化背景下的能源安全是一个重要问题。……