城市化进程中流动人口服务管理创新

2011-08-15张申才

浙江警察学院学报 2011年3期

关键词：服务管理

□张申才

（浙江省公安厅，浙江杭州 310009）

城市化进程中流动人口服务管理创新

□张申才

（浙江省公安厅，浙江杭州 310009）

总体上看，浙江流动人口依然呈现文化技能水平低、社会保障差、城市融入度低等特征。浙江流动人口服务管理工作既有成绩也有不足。流动人口服务管理必须继续完善政府主导作用，大力推进理念创新、制度创新，全面提升政府化、社区化、自治化、信息化水平。

城市化；流动人口；服务；管理；创新；浙江

人口流动是伴随着改革开放和社会主义市场经济发展而出现的一种必然现象，是生产力发展和社会进步的表现，大量的流动人口成为城市发展不可或缺的中坚力量。2011年4月26日，胡锦涛总书记在主持中共中央政治局第二十八次集体学习时强调：“引导人口有序迁移和合理分布，切实加强流动人口管理和服务，制定引导人口合理流动、有序迁移的政策，积极稳妥推进城镇化，统筹协调好人口分布和经济布局、国土利用的关系，把流动人口管理和服务纳入流入地经济社会发展总体规划之中，为人口流动迁移创造良好政策和制度环境。”浙江是人口流入大省。截至2010年6月，全省登记在册流动人口1950.3万人，与常住人口比接近1∶3。创新流动人口服务管理，对于在新的历史起点上更好地统筹城乡发展、协调工农和城乡关系、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，具有十分重要的意义。