□张俊霞

（浙江警察学院，浙江 杭州 310053）

·执法规范化研究·

公安执法规范化建设之“杭州样本”
——以精细化管理为视角*

□张俊霞

（浙江警察学院，浙江 杭州 310053）

近年来，杭州公安机关引入现代企业精细化管理这一先进管理理念和管理模式，打造出了全国瞩目的执法规范化建设的“杭州样本”。实战化、标准化、流程化、可视化、人性化是执法规范化建设“杭州样本”的主要做法和基本经验。杭州公安机关运用精细化管理推进执法规范化建设的探索和实践，一是提升了执法效率；二是增强了执法效益；三是激发了执法动力；四是促进了派出所勤务机制改革；五是执法质量明显提升；六是执法安全条件明显改善；七是群众满意度明显上升。

公安机关；执法规范化；“杭州样本”；精细化管理

精细化管理，作为工业化时代的管理概念，源于日本20世纪50年代丰田汽车公司的企业管理创新，是社会分工精细化、服务质量精细化对现代管理的必然要求。其基本内涵是：通过规则的系统化和细化，运用程序化、标准化和数据化的手段，使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行的一种管理理念和管理模式。其精髓就是流程的细化、标准化、量化。①精细化的背后是对事业的执着追求，是一种上下一心追求极致的思维模式。它以专业化为前提、技术化为保证、数据化为标准、信息化为手段，把服务者的焦点聚集到满足被服务者的需求上，以获得更高效率、更大效益和更强竞争力。……