海岸带区域经济发展中的政府作用探析
2011-08-15陈林生
海洋经济 2011年6期
陈林生
(上海海洋大学 经济管理学院,上海 201306)
海岸带是人类赖以生存发展的最重要的居住地和经济资源开发利用强度最大的区域。在全球人口已经超过60亿的今天,约有17亿、约占全球总人口38%的居民,居住在离海岸50 km的沿海地带,45%的居民、约等于上世纪50年代中期全球人口总数的居民,居住在离海岸150 km的区域。按照这个增长速度计算,到2050年,生活在距海岸150 km范围内的居民将达到40亿,相当于21世纪70年代中期的全球人口总量。我国自改革开放以来,经济布局的重心也向沿海调整,经过30年的高速发展,东南沿海地区已进入工业化的起飞阶段,走在全国前列;市场经济体制领先发展,并较快与国际市场接轨;沿海地区现已形成3个中国经济最发达的经济圈和城市群,即长江三角洲经济圈和城市群、珠江三角洲经济圈和城市群以及环渤海经济圈和城市群;经济的外向度很高,中国的对外贸易和外商直接投资大都集中在这些地区。
因此,应充分关注沿海区域经济的合理发展,在开发利用资源时应合理规划,加强管理。海岸带资源不仅现在而且将来都有多用途、利用开发强度大和竞争性使用的特点,按照可持续发展的理念,无论是在发达国家还是发展中国家,凡有助于缓解因使用海岸带区域带来之矛盾与冲突的管理技术对该国发展沿海经济都具有重要意义。
1 海岸带概念的界定
认真研究区域划分是分析区域经济发展的重要前提,然而,区域的定义历来颇为含糊,给区域下一个普遍接受的定义非常困难。……
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