对于资源短缺的中国来说，处理“电子垃圾”不仅是一个环保问题，也是一个资源战略问题。

2009年6月我国开展了家电以旧换新活动，初期在9个试点省市实施，然后在全国进行推广。家电以旧换新政策，一方面大力促进了新产品的销售，另一方面也促进了废弃电器电子产品回收处理及综合利用产业体系的建设。因此，规范产业发展是必然的选择。

当下，国内的废旧电器电子产品回收处理产业似乎是形势一片大好、欣欣向荣的景象，拆解处理企业在家电以旧换新政策中受益良多。在国家推出家电以旧换新政策的激励下，家电生产企业、销售企业、传统回收企业、处理企业纷纷加入回收大军。人们形象地把电子垃圾回收处理企业叫做能“吃干榨尽”废料的工厂。但是，家电以旧换新政策大限将至，废弃电器电子产品处理基金相关办法即将公布，《废弃电器电子产品综合利用行业准入条件》（以下简称《准入条件》）即将推出，在这样特殊的历史背景下，中国的废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业将向何处去？政府有什么新的措施继续引导电器电子废弃物行业良性发展？行业又该如何把握发展方向？

自从开展家电以旧换新活动以来，旧家电一直供不应求。按照《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（以下简称《管理条例》）规定，中标回收企业收购的旧家电一律交售给指定拆解处理企业进行拆解处理。事实上，消费者“买旧换新”的做法刺激了二手旧家电交易市场的火爆，一些以旧换新的旧家电流向二手市场，而许多废旧家电不能“完好无缺”地进入拆解处理企业，指定拆解处理企业处于“半饥半饱”的状态。……