●陈少尧

当前，世界上很多国家都在把军事软实力的概念和原则应用到本国的国家防务政策和部队建设之中，力图提升军队的国际、国内形象，以此增强部队的战斗力和非战争军事行动能力。我军如何充分运用军队的历史、文化、价值理念等来增强军队影响力、吸引力、战斗力，把军事软实力建设引向深入是当前一项不容忽视的重大课题。

一、军事软实力的概念界定与构成要素

上世纪80年代末，美国历史学家保罗·肯尼迪的《大国兴衰》一书引发了一场关于美国是否走向衰落的辩论。“软实力”概念就是在这种背景下，由美国学者约瑟夫·奈针对美国“衰落论”提出的。他认为，冷战后国际政治的变化，主要表现在各国实力的变革和实力性质的变化上。过去作战能力是衡量大国实力的一个重要标准。如今，实力的界定不再片面强调军事力量和征服，思想观念、技术、文化、国家制度等新的实力形式的重要性日益增强。这种新的实力形式就是“软实力”，它的核心是通过文化、政治、价值观和外交政策等“软性力量”，形成吸引力和国际主导力。

目前，尽管我国理论研究者关于军事软实力的界定不完全一致，但都倾向于认同军事软实力和军事硬实力的相互作用，认定军事软实力的非物质属性。笔者认为，军事软实力是指通过对非物质军事作战资源的运用，以非强制的手段影响和改变双方思想、心理状态，从而实现战略战术目的的能力。其核心是对内形成凝聚力、整合力，对外形成瓦解辐射力。……