陈 力，刘柄蕴

1.重庆市固体废物管理服务中心，重庆 401171

2.重庆市城市建设管理学校，重庆 401147

上世纪70年代发现二恶英后，日本成为全球受二恶英污染最严重的地区，迫使日本政府不得不对全国垃圾焚烧炉的烟气处理系统进行更新。一个垃圾焚烧炉建成过后，必须保证足够的垃圾量，才能维持其正常营运和成本回收。在已经有成熟垃圾分类和焚烧经验的日本尚且出现这种情况，而我们如果不经分类就直接焚烧，会否真的安全，谁也说不准。我国的垃圾分类主要是在去除有毒垃圾的基础上，对垃圾按照可燃和不可燃的标准进行划分。这其中固然有使用厨余垃圾作为堆肥的需求量不大有关，但更为重要的是，必须保证足够的垃圾量才能“喂饱”焚烧炉。我国现行的《生活垃圾焚烧污染控制标准》（G B18485-2001），虽然对垃圾焚烧发电厂的主要烟气排放指标都进行了严格的控制，但只要求对“烟尘、SO2、NOX、O2、温度等参数”实施在线连续监测，而“除了自动在线监控项目外，其他大气污染物的监督性监测频率不能少于每年1次”。也就是说，对未分类处理的垃圾焚烧后废气中重金属等污染物浓度会否超标的担心，确实值得正视。

1 固体废弃物的焚烧装置

最近，几乎被淡忘的广州番禺垃圾焚烧发电项目再度进入公众的视野。不过，与2009年底相比，这次的焦点出现了一个巧妙转换，即垃圾焚烧从“烧不烧”一下子转到了“在哪烧”，似乎已是烧在必行了。广州被看作是中国“垃圾困局”的一个标本，众所周知，垃圾处置问题，是一个从政策到执行到个人都不可缺少的系统工程。……