□安静赜 张亚星

“十二五”时期内蒙古经济发展的战略思考

□安静赜 张亚星

党的十七届五中全会《建议》指出，制定“十二五”规划，必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。面对复杂的国内外环境，立足于内蒙古的基本区情和发展阶段性新特征，“十二五”期间内蒙古面临着推动发展和转变方式的双重任务。一方面，作为欠发达地区，发展仍是解决我区所有问题的关键。一定要继续抓住用好战略机遇期，着力解决发展不足这个主要矛盾，努力保持经济平稳较快发展的势头。另一方面，发展必须是科学发展，转变经济发展方式则是推动科学发展的必由之路。一定要把加快转变经济发展方式贯穿经济社会发展全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性。必须坚持在发展中促转变、在转变中谋发展。我们认为，“十二五”时期内蒙古需要推动实施“六大战略”，促进经济社会又好又快发展。

一、以发展现代产业体系、提升产业竞争力为重点的产业升级战略

产业是一个地区经济发展的支撑，产业竞争力决定着地区竞争力。要保持内蒙古经济平稳较快发展，提升内蒙古的经济实力和综合竞争力，关键是产业不断升级、接续发展。产业体系单一是我区的突出问题。内蒙古工业产品产量在全国占有5%以上份额的，绝大多数都是资源型产品，非资源型产业发展相对滞后。这种单一的产业体系，抵御风险的能力比较弱，容易受到市场和调控政策的影响。……