吴 强

（福建省宁德市委党校 福建福安 355000）

改革开放以来基层党内民主的实践探索

吴 强

（福建省宁德市委党校 福建福安 355000）

改革开放以来我们党在选举制度、党代表大会常任制、党务公开、民主监督及票决制等党内民主制度建设方面进行了卓有成效的实践探索，推进了基层党内民主建设进程。新形势下加强基层党内民主建设必须培养树立“主体意识”，拓宽党员民主参与渠道，健全党内民主制度、改革完善党内监督机制。

党内民主问题是党的建设的一个非常重要的问题，也是大家关注的热点问题。现在有一种舆论认为：似乎我国至今未进行真正意义上党内民主建设，而我国的经济照样快速发展，改革照样取得很大成就。这是一种误解。因为它没有看到这样一个基本事实：十一届三中全会之所以能够提出改革开放的任务，就在于当年的真理标准问题讨论营造了思想解放的氛围和党内民主的氛围。可以说我国的改革开放一开始就是在党内民主的推动下起步的。

一、发展党内民主的思想禁锢

当前谈到发展党内民主的时候，马上有人说稳定压倒一切，免谈，发展党内民主就不稳定了。稳定压倒一切，是在一定的条件下，我们不能把它绝对化。什么是好的执政党，好的执政党有两个职能，一个职能就是进步，第二个职能就是秩序。一个好的执政党应该是推动进步的政党，而不应该仅仅是维护秩序的政党。所以我们不应该把稳定绝对化。……