情系农村农民 改善民本民生

2011年5月24日下午，浙江省十一届人大常委会第二十五次会议分组审议了省政府《关于全省农村集体资产和村级财务管理工作情况的报告》。与会常委会组成人员围绕如何加强对农村集体资产管理和监督坦诚己见。

程渭山副主任说，这次检查，发现“重资金管理，轻资产管理”问题比较突出。村里有个几万、几十万元钱，这些钱的来龙去脉大家是比较注意的，但对资源性资产、实物形资产，这块管理工作不太注意，管理的力度相对滞后一点。

姚民声秘书长建议，将欠发达地区中心村的保障基本生活的公益性基础设施投入逐步纳入财政预算。对村级负债加强监督。充分发挥村务监督委员会负责村级财务监督的作用。

傅颂恕委员说，省政府对全省农村集体资产和村级财务管理工作，做了大量工作，但这项工作目前估价还不能过高，农村集体资产和村级财务管理工作要走的路还很长，部分群众对这项工作意见还比较大。建议对发现的问题一定要及时、严肃查处，还老百姓一个公道。

李理委员建议，新一届村委会产生后，要加强对村干部资产经营和财务管理的培训，这对于村集体资产的保值增值，完善村级财务管理很有意义。进一步完善村级民主监督的制度。现在可能是有监督组织，但是缺乏监督的实效。可多抓点好的典型及时宣传推广。

钱宝荣委员说，那些山区村的资源性资产发挥不了作用，但实际上他们管护绿水青山作出的贡献都是很大的，但获得的补偿太少。建议对“空壳村”采取一些特殊的补偿政策。取消一些薄弱村的村级配套，由上级政府部门承担。

林强委员说，在土地流转过程中，要高度重视基本农田的保护，要制订比较严格的制度加以保障。农村现在房子造的越来越多，人却越来越少，利用率非常低，这个也是资源的浪费。是不是可以以合作社的名义，想办法把老房子这笔资产盘活。

丁耀民委员说，浙江有很多农村有自己的特色，旅游也好，农家乐也好，要有规划，把散落的珍珠串起来。农业开发、林业开发在很多村里都很有潜力，把宝贵的资源利用起来。把公司化管理在农村经济组织中推广开来。

钱中贤委员建议，把发展村集体经济与实现农村集体资产的保值增值列入县乡政府年度考核。着力解决“并村不并心”的问题。