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首晒“三公”:勇气可嘉 疑问待解

2011-08-15

浙江人大 2011年5期

首晒“三公”:勇气可嘉 疑问待解

■新 京

日前,科技部在中央部委中率先在财政拨款支出说明中,以文字的形式公布了“三公”经费:2011年,核定科技部用财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费三项经费预算4018.72万元。

相比于去年74个中央部门首次向社会公开部门预算收支总表和财政拨款支出预算表,科技部将“三公”经费晒于阳光之下,无疑又前进了一步。此前,尽管政府信息公开条例已从制度层面明确了信息公开的义务,但是,理应公开的“三公”消费,要么隐匿于“其他预算”支出中,要么以“涉密”之名未响应民意予以明确公布。

任何改革,迈出第一步者都不容易,科技部的“率先”值得褒扬。

实际上,“三公”经费一日不公开,民众的质疑就一日不会消弭,也正是因此,今年3月23日国务院常务会议,要求中央部门今年6月向全国人大常委会报告中央财政决算时,要将“三公”经费情况纳入报告内容,并向社会公开。而今科技部的率先公开,不仅首次打开了行政成本的“暗窗”,也为今年6月中央部门的全面公开先行积累了经验。

当然,“率先”也意味着将会受到公众特别的关注,甚至特别的“挑剔”。不管是科技部,还是随后公开“三公”的其他部门,都应有足够的心理准备,既然公开,就要经得住质疑,并尽可能地回应公众的疑惑。需要申明的是,公开“三公”开支,虽然容易“授人以柄”,却也是“自证清白”的唯一举措。从这个意义来说,科技部能够敢为人先,也是自身有底气的一种表现。……

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