付 强

（石家庄市桥东区人民检察院 河北石家庄 050000）

新农村建设中贪污贿赂犯罪的特点、原因及预防

付 强

（石家庄市桥东区人民检察院 河北石家庄 050000）

建设社会主义新农村，是以胡锦涛同志为总书记的党中央从全面贯彻落实科学发展观、统筹协调城乡发展、全面建设小康社会的高度作出的战略部署，是一项惠及亿万农民群众的民心工程，直接关系到最广大农民的民生和利益。近年来，随着国家“三农”投入的大幅增加，涉农贪污贿赂犯罪呈增多之势，影响了中央政策部署的落实和新农村建设的顺利进行，严重损害了农民利益，人民群众反映强烈。

一、新农村建设过程中贪污贿赂案件的特点

新农村建设是我国社会主义进行中极为重要的一项建设工作，在建设过程中出现的各种新特点是其他各类案件所没有的。要想从根本上预防打击此类案件的发生，掌握其基本特点是非常重要的。

1.犯罪主体以村委会领导班子为主，一把手占大多数。

犯罪主体农村基层组织人员多，“—把手”多。调研表明，乡镇站所和村基层组织中的“一把手”贪污贿赂犯罪案件相当突出，是一个显著的特点。在吉林省某地的新农村建设贪污贿赂的调研中，一把手”犯罪达到了立案总数的80%以上。原因就是作为“一把手”，他们有很大的决策权、经济管理权以及财经审批权。

2. 犯罪形式复杂化、手段多样化。

在犯罪形式上，涉农案件由单一型向合伙型发展，共同犯罪现象严重，办一案带一串挖一窝的群体腐败现象屡见不鲜。……