■黄胜林

贪官腐败的『催化剂』

■黄胜林

领导干部走向歧途的原因有很多，既有主观的，也有客观的；他们当中，既有主动贪腐的，也有被“送上门”的，林林总总，不一而足。但是，以下十种人或物，无疑是贪官走向腐败的催化剂。

一是工程。1998年以来，我国实施积极的财政政策，交通领域投资巨大，“工程上马、厅长落马”的现象不断出现，全国共有15个省(自治区、直辖市)的27名正副交通厅长因腐败问题被查处。他们的作案手法，大多是利用职权违反规定直接干预和肆意插手招标投标、工程分包、物资采购、资金拨付等经济活动，为他人谋取利益，从中收受巨额贿赂。号称“高铁之父”的铁道部原部长刘志军，也因在高铁建设工程招标和设备采购中受贿而落马。另据报道，从2001年到2009年，湖北省共有13所高校的17名校级领导被查处，其中80%的人与工程建设有关。

二是土地。土地是稀缺资源，国土资源管理权过度集中与缺乏监管，导致权力寻租发生。根据《人民论坛》杂志调查结果，国土局长在“官场十大高风险岗位”中名列第一。如2009年3月，江西省国土资源厅3名副厅长同时落马。随后该省国土系统掀起反腐风暴，一年多来已有13名县处级以上官员落马。武汉市原市委常委、市公安局局长杨世洪在担任江岸区区长、区委书记期间，几次亲自出面为某私营业主开发房地产项目提供帮助，将180亩土地优价转让。该私营业主将其中的120亩地高价转手，仅此一项就非法获利2000多万元，杨世洪也从中得到上百万元的好处费。……