王小同

落实新选举法，推进社会主义民主建设

王小同

一、选举法的修改意义重大

与往年不同，2010年全国人大会议的一大亮点是通过选举法第5次修改。新的选举法通篇贯彻了三个原则：人人平等，实行城乡按相同人口比例选举代表，保障公民都享有平等的选举权；地区平等，各行政区域不论人口多少，都应有相同的基本名额数，都能选举一定数量的代表，保障各地方在国家权力机关有平等的参与权；民族平等，人口再少的民族，也要有一名代表，体现民族平等。 此外，各方面代表性人物比较集中的地方，也应给予适当的照顾。城乡人口同比例选举令世人瞩目。

会后，各代表团进行了认真审议，我作为全国人大代表，用“时机成熟，准备充分，考虑周到，内容丰富，意义非凡”20个字表达了意见，这也是我学习新选举法的一点体会。

一是时机成熟。这是1979年重新修订之后的第五次修改。改革开放以来，我国的政治、经济生活出现了巨大的变化，尤其是城镇化的加快，一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表，客观条件已经具备。

二是准备充分。2009年的8月、12月全国人大常委会对选举法修正案草案进行了二次审议，并决定提请2010年3月召开的全国人代会审议。其间，立法机关还听取了近3千名全国人大代表的修改意见。在网上全文公布修正案草案，征求全民意见。经过了上下联动，反复征求意见，新的修改法是集体智慧的结晶。

三是考虑周全。果断提出一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表；……