郭宇强

行动中的工会

郭宇强

工会行动的背景

随着市场经济的发展，原有的与计划经济相适应的工会工作体制已不能适应社会经济发展的需要，工会发展也面临着一些新情况。首先，国有企业工会的会员数量减少。随着国有企业改制、国有企业职工的分流与下岗，国有企业工会会员的数量开始下降，非公企业发展迅速，从业人数增加，但是非公企业的大量劳动者未参加工会组织。第二，侵犯劳动者权益的事件增加。由于劳动力供过于求等原因，劳动关系形成了“强资本、弱劳动”的格局，恶意拖欠压低工资、缺乏对劳动者的劳动保护、任意辞退劳动者、侵犯劳动者的就业权与休息权等事件屡见不鲜。第三，工会不能很好地维护劳动者的权益，尤其是在民营、三资企业中问题最为突出。在一些企业中出现了“员工俱乐部”、“工人福利会”等组织，有的地方甚至出现了独立于党领导的工会之外的所谓“职工维权组织”，形成了对现行工会体制的挑战。事实说明，行政化的工会工作已经不能适应劳动关系的变化，客观上就要求工会工作回归这一职业的本职职责。积极应对内外部环境与条件的变化，就成了工会事业发展与改进的一种路径选择。

多元化的维权行动

面对形势的变化，工会组织不断地调整着自己的工作机制与行为方式。

积极参与立法。劳动法律是劳动关系中各主体的行为规范，也是工会行动的依据。《中华人民共和国工会法》第二条规定，“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。……