■中共屯留县委常委、纪委书记 秦建宇

围绕八个更加 坚持八个着力努力为服务转型跨越发展作出新贡献

■中共屯留县委常委、纪委书记 秦建宇

省委书记袁纯清指出，“十二五”期间，山西要以循环经济为基本路径推进转型跨越发展，建设绿色山西、平安山西、富裕山西、现代山西。为此，屯留县也确立了“十二五”时期的工作思路：紧紧抓住山西成为国家资源型经济转型综合配套改革试验区的重要历史机遇，以转型发展为主线，以跨越发展为目标，全面实施“二四六”发展战略，奋力开创屯留转型跨越发展的新局面。目标确定，千帆竞发，转型跨越，时不我待。为此，屯留县纪检监察机关要坚持以科学发展观为统领，以党风廉政建设责任制为“龙头”，以惩防体系建设为重点，紧紧围绕转型跨越发展中心工作，围绕“十二五”时期工作思路和目标任务，围绕“八个更加”，坚持“八个着力”，充分发挥职能作用，不断加大反腐倡廉建设工作力度，努力为推动经济社会转型跨越发展作出新贡献。

一、以更加积极的态度服务工作大局，着力推进转型跨越发展

要自觉围绕中心，服务大局，紧紧围绕“经济社会转型跨越发展”工作大局，牢牢把握工作定位，不断增强服务发展意识，坚持一切工作围绕转型跨越发展中心任务来思考、谋划和推进，找准工作切入点和着力点，更加自觉、主动、积极、创造性地服务经济社会发展，为经济社会发展保驾护航。要坚持把维护党的政治纪律摆在首位，自觉在思想上、政治上、行动上始终同中央和省、市、县委保持高度一致，坚决维护党的集中统一，确保政令畅通，确保中央和省、市、县重大决策部署落实到位。要充分发挥纪检监察职能，把服务、保障和推动转型跨越发展作为重要准则，积极推进服务创新，切实提高机关效能，不断形成优化发展环境的强大合力。

二、以更加有力的措施加强惩防体系建设，着力构建具有本土特色的惩防体系

要进一步认真落实《实施纲要》和《工作规划》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持教育监督并重，着力构建具有我县特色的惩防体系，推动反腐倡廉建设深入开展。

进一步开展宣传教育，坚持以理想信念教育和党性党风党纪教育、《廉政准则》学习宣传、以人为本理念教育为重点，针对党员干部思想和作风方面存在的突出问题，深入开展对党员领导干部的示范教育、警示教育和岗位廉政教育。力争每年突出一个主题，开展多种形式的宣传教育活动，增强党员干部拒腐防变意识。

进一步加强制度建设，构建反腐倡廉制度体系，不断提升反腐倡廉建设制度化、科学化水平。要大兴调查研究之风，加强政策理论研究和新情况新问题研究，适应新形势新任务新变化的需要，围绕“十二五”规划和转型跨越发展目标，贯彻以人为本、执政为民，推进反腐倡廉理念思路、体制机制和方式方法创新，健全完善具有治本效果的反腐倡廉制度体系，增强工作的前瞻性、系统性和主动性。

进一步强化监督，严格规范领导干部廉洁从政行为。认真贯彻党内监督条例，坚决整治领导干部违反《廉政准则》规定的问题。要抓住重点环节和重点部位，加强对权力行使过程的监督。重点加强对领导干部，特别是主要领导干部的监督，加强对人财物的管理使用及关键岗位的监督。

三、以更加良好的作风推进作风建设，着力创优经济社会发展环境

要继续大力弘扬右玉精神、太行精神和纪兰精神，努力营造团结务实、勤廉高效的良好风气，教育引导广大党员干部深入基层、深入群众，办实事、出实绩。坚持和完善民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧的庸俗之风。逐步完善并认真执行公务用车、公务接待、公款消费等方面的规定。以治庸治懒治散为突破口，深化纪律作风整顿，继续狠刹“闲话风、吃喝风、玩乐风”，大力整治“文山会海”、吃拿卡要、挟私诬告等歪风邪气，以干部队伍的良好作风为转型跨越发展创造良好环境。

四、以更加扎实的工作加强农村基层党风廉政建设，着力推进新农村建设

全面推行“阳光农廉网”，进一步强化农村集体资金、资源、资产管理，严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等专项资金及擅自处置集体资产资源等案件，严肃查处干扰、破坏或操纵农村选举的案件。要畅通群众反映问题的渠道，解决群众合理诉求，维护群众合法权益。要加强对镇村基层干部的教育、管理和监督，牢固树立遵纪守法、服务群众的意识，加大对损害群众利益行为的问责追究力度。坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁，甚至与民争利、以权谋私的行为，以扎实有效的农村基层党风廉政建设工作，为新农村建设打下坚实基础。

五、以更加务实的做法加强纠风治乱，着力解决人民群众反映强烈的突出问题

要着眼于维护人民群众的根本利益，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到反腐倡廉建设之中，继续深化工程建设领域突出问题专项治理，会同有关部门继续纠正教育乱收费、公路“三乱”、医药购销和医疗服务中的不正之风，做好减轻农民负担工作，全力解决群众反映强烈的涉及民生的突出问题，重点解决劳动和社会保障、征地拆迁、企业改制、涉法涉诉、住房保障、食品药品安全、环境保护等方面群众反映强烈的突出问题，坚决维护社会公平正义。要坚持标本兼治、纠建并举，建立健全防治不正之风的长效机制。

六、以更加有效的举措加强案件查办工作，着力保持惩治腐败的强劲势头

要把查办案件、惩处违纪作为维护群众切身利益、促进转型跨越发展的重要举措，继续加大查办案件工作力度，严肃查处发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职案件，严肃查处煤焦领域、工程建设、土地和矿产资源等重点领域和关键环节中的违纪违法案件，严肃查处严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，严肃查处重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件，严肃查处发生在基层政权组织和重点岗位的以权谋私、滥用职权案件，严肃查处司法领域的以案谋私、贪赃枉法案件，继续保持惩治腐败的高压态势和强劲势头。在严肃惩处腐败的同时，要正确把握政策，坚持惩前毖后、治病救人，教育和挽救干部，努力取得良好的政治效果和社会效果。

七、以更加创新的理念加强源头治理，着力从源头上治理和预防腐败

要进一步加大改革创新力度，大力开展源头治理，努力从源头上治理和预防腐败。继续大力推行廉政风险防控工作，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，采取行之有效的工作措施，清理规范权力流程，全面查找廉政风险，制定有效防控措施，坚持做到“事前有预防，事中有监控，事后有处置”，努力构建以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制，规范权力运行，有效防控廉政风险。

八、以更加严格的要求加强自身建设，着力提高纪检监察干部的能力和水平

做好新形势下的纪律检查工作，关键在于建设一支高素质的纪检干部队伍。要进一步充实力量，优化结构，切实把那些党性强、作风正、有能力的优秀干部选拔到各级纪检监察机关的领导班子中来。要加大干部的交流任用力度，把符合条件的优秀纪检监察干部推荐到党委、政府相关部门任职。要高度重视和切实加强基层纪检监察机关自身建设，积极探索乡镇纪委充分发挥职能作用的有效途径和办法。要以反腐蚀、反诱惑为重点，切实加强对纪检监察干部的教育，努力提高纪检监察干部贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理复杂问题的能力、务实创新的能力和履行职责的能力，不断增强反腐败斗争必胜的信心和决心，永远保持纪检干部的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，不负人民重托，不辱历史使命，坚决同腐败分子斗争到底，用反腐倡廉的工作实绩证明我们无愧于“党的忠诚卫士”的光荣称号。