□ 李静 谭舒

重庆的发展，聚焦着世界的目光。世界华文传媒论坛已经成为全球传媒界的知名品牌和海外华文媒体共同的“精神家园”。在论坛开幕式上，来自世界各国的华文媒体借此机会与重庆市市长黄奇帆面对面，一起发现重庆、了解重庆。

纽约商务传媒：黄市长，我在之前的报道上看到一则关于重庆警察帮助民工追讨欠债的报道，这样的行为是一次偶然性的行为还是一次制度化的行为？我们政府是如何把握和拿捏这种干预的尺度的？

黄奇帆：中国民工讨薪行为最近十几年一直存在，几年前温家宝总理都帮过民工讨薪。中国民工往往是给一些私人老板打工，这些私人老板承包的项目完工后，一旦出现项目外包方缺钱，导致私人老板拿不到钱，给民工发不了工资，就会出现民工讨薪的状况。这种事几乎年年都有，大规模出现这类问题集中在2003、2004年，到2007、2008年基本得以解决。

分析问题出现的原因，主要是承包企业和外包企业间发生的欠债问题，另外也可能是民工打工的企业遇上金融危机，坏账了而拖欠民工工资。要解决这个问题，我们首先应该在制度安排上，通过法制化手段帮助民工讨薪，一方面让法院从快处置企业间的欠债问题；一方面通过基层的司法所和免费的法律援助手段，帮助民工打官司去讨债。

其次，政府要通过宏观调控，利用经济杠杆防止企业资金链断裂，因为许多民工讨薪案例都是因为企业资金链断裂引发的，不是承包商老板道德问题产生的，他们自己也背了一身债无法转动，最后人欠人，欠到农民工身上。……