中共重庆市委第三届九次全会全票通过了重庆市缩小三大差距，促进共同富裕的决定。重庆市决定：到2015年城乡居民收入差距缩小到25∶1，五年投入1.1万亿元来缩小三大差距(城乡、区域、贫富)，促进共同富裕。

重庆市市长黄奇帆表示，重庆确定的12项举措中有4项与农村农民有关，实施户籍制度改革、增加农民财产性收入是重庆缩小“三大差距”的重点。

黄奇帆介绍，目前重庆市基尼系数为0.438，到2015年要将基尼系数缩小到0.35左右。五年内，通过加快户籍制度改革、实现农村“三权”抵押融资、建设农民新村、拓宽农民财产性收入渠道等4项举措，实现农民工转户进城500万人，发展农村新型股份合作社2000个，土地承包经营权、林权和农村居民房屋“三权”抵押融资1000亿元以上，2000个贫困村整村脱贫，力争50%的贫困区县脱贫摘帽。

黄奇帆表示，实施户籍制度改革、增加农民财产性收入等是缩小“三大差距”的“杀手锏”。这4项举措将大幅提高农民财产性收入，减少农村人口，有效推进城市化进程，降低基尼系数，使城乡居民收入差距缩小到2.5∶1左右。