马健 张宝生

1中国石油大学（北京）工商管理学院；2安东油田服务国际有限公司

（1）充分调研并及时发布，扩大招标信息发布范围，使更多的企业尽早获取信息，做好充分准备。在油田建设工程招标前，工程技术人员和市场管理人员应调查招标项目所涉及的领域，分析市场价格、潜在投标企业的资质和预期报价；调研分析工程项目满足生产需要所需的最低技术要求、项目工程量及项目实施后所带来的利益影响；落实项目涉及的国家和石化行业的法律规范要求、当前相关技术的发展应用情况等。由于油田建设项目对技术要求较高，在招标文件中应详细说明项目的情况。对于技术要求高、方案复杂的项目，在编制招标文件前应组织相关领域的专家对技术和方案进行详细论证，针对油田生产实际，提出详细、准确的工程技术指标，并根据相关规则计算出各个单项工程量，然后在此基础上编制招标文件。标书编制好后，需及时向油田建设企业发布招标信息，并设法扩大招标信息发布范围，使更多的企业尽早获取信息，充分准备。避免投标单位没有充足的时间编制投标文件，导致投标方准备不足，投标文件水平低，从而影响投标或不能参与投标。

（2）严格审查并依法评标，经过初步评审、详细评审后，向招标单位推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。资质审查是搞好工程招标的重要基础和前提，是提高工程质量的第一道“关口”[1]。……