之一： 改 革

“改革”，一个介于“革命”与“改良”的中间性词汇，从1978年隆冬的十一届三中全会开始，32年来一直是整个中国的社会记忆，传媒业也身在其中，并且获益良多。

时至今日，谈及2001年的《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈中央宣传部、国家广电总局、新闻出版总署关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见〉的通知》（中办发〔2001〕17号）,仍然被传媒局中人津津乐道。它被认为是进入新世纪后，吹响中国传媒产业改革的第一声号角。意见中明确提出推进传媒集团化改革和组建跨地区、多媒体大型新闻集团的目标，以积极的姿态回应传媒业融资、中外合资、跨媒体发展等问题，其所带来的冲击波在中国传媒界引起连锁效应。

以中国广电发展为例，17号文件出台以后，上海、北京、江苏、浙江等省的广电集团相继成立。2001年12月，集合中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台、中国电影集团公司、中国广播电视传输网络有限责任公司和中国广播电视网络公司等媒介组织成立的综合性传媒集团——中国广播影视集团成立。到2002年底已经成立了14家广电媒介集团，中国的广电媒介集团化进入一个跨越式的加速发展期。

2002年11月，党的十六大首次提出“积极发展文化事业和文化产业”，“根据社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，推进文化体制改革”。在政策的推动下，2003年6月，包括深圳在内的9个地区和35个文化单位成为文化体制改革试点，在积极培育市场主体、深化内部改革、转变政府职能、建立市场体系上做出了有益尝试。……