谢志松

当前石油企业信访工作的特点

一、信访总量居高不下，仍呈上升趋势。各地信访量虽有上下波动，但仍维持在较高态势，有时有的地区公司甚至出现较大的上升势头。石油地区社会吸纳就业率还很低，职工群众遇到生产生活中的问题，求助于企业解决的机率仍较高，依靠市场经济的法则解决矛盾和问题的比例还较低。

二、群体信访十分突出，越级访现象呈增多之势。群众联名来信增多，每件来信的签名人数增加，群众集体上访有增无减。信访活动组织化倾向明显，部分上访人员跨地区串联活动，经常有组织地到地区公司和总部机关上访。异常上访时有发生，打标语、拦截公务车辆、堵塞道路等屡见不鲜，严重影响了企业的正常生产和工作秩序。

三、反映问题比较集中，处理解决难度加大。突出反映企业重组改制过程中的有偿解除劳动合同和职工安置问题、待业青年就业和退养家属养老保险问题、企业发展过程中征用农民土地问题、环境污染纠纷问题以及其他一些特殊群体要求解决或提高政治和生活待遇问题等。这些问题政策性强，直接涉及当事人的切身利益，影响范围广，处理难度大。

面对这些新情况、新问题，各石油企业党委、当地政府和有关部门做了大量工作，积极稳妥地处理了一批关系群众切身利益的信访问题；信访战线上的同志兢兢业业、任劳任怨，热情待群众来访，认真办理群众来信来访付出了辛勤的努力。……