文/缪建立

2011年1-3季度GDP增速分别达9.7%、9.5%、9.1%，同时居民消费价格指数（CPI）累计上涨5.7%，其中 7、8、9 三个月单月涨幅均超过6%，时间之长、涨幅之快为多年来罕见。笔者认为，在美元持续贬值和国内巨量政府投资带动经济快速增长背景下，表面看此轮物价长期高位运行是国内需求快速增长拉动和大宗原材料进口输入两大原因引发的，但深层次分析更是农业生产扩大缓慢、以土地价格为主的成本上升推动、民间资本投机炒作综合作用的结果。预计短期内，国际环境不会有大的变化，宏观调控政策不会有大的调整，如果农村产权制度不健全、财税制度不改革、民间资本投资不放开，“高物价时代”很可能将真正来临，而防通胀、控物价的关键，是要未雨绸缪，努力做好三个方面的改革。

——健全完善产权制度，鼓励全社会创业创新。在农村，赋予农村居民应有的农房产权，包括抵押、质押等相关附属权。给现代农业投资确权，放宽设施农业项目部分固定资产投资永久性占地农转用政策，给予办理建设用地使用权证和房屋所有权证，纳入房地产管理体系，落实抵押、质押等相关附属权，全面健全农村产权制度，从而实现从资源→资产→资本这一循环链条的连接，让农村资源全面参与经济活动。在城镇，应赋予城镇居民更长的产权期限，及早考虑解决养老倒按揭难点，让广大“有产者”消除社会财富焦虑，真正有资本投资，使人人成为创业的主体、发展的功臣。

——深化财税制度改革，优化要素资源配置。……