文/王丹

生态型城市强调人与自然的和谐共生，在“十二五”规划提出加快增长方式转变和结构调整的背景下，低碳式发展是生态型城市建设的最佳切入点

近 年来，世界上主要国家和地区都建立了低碳经济发展框架。基于减节能环保、经济转型、履行减排义务等目的，中国政府提出了“十二五”期间单位GDP二氧化碳排放降低17%的减排目标。各个地区和城市也根据国务院提出的目标要求，制定本地区减少温室气体排放的中长期规划，发展低碳经济已经成为各地区经济转型升级的内在要求。

城市化是影响低碳经济发展的关键因素，城市交通、建筑、办公等活动的碳排放量通常达到一个国家或地区总排放50%以上。而建设生态型城市是缓解城市化进程中资源和环境压力的必然选择，生态型城市本身成为低碳经济的关键载体。

低碳发展的困境

缺乏核心技术。近几年，我国多个城市都提出生态城市、低碳城市或者类似的概念，并推出了相关的中长期规划和扶持政策，有关低碳经济的投资、制造和生产大量开展。但是，生态型城市的基础研究、核心技术开发和应用明显滞后，根据联合国开发计划署（2010）发布的报告，中国未来要实现低碳经济发展目标，需要的核心技术有70%尚未掌握。目前，我国生态型城市建设在低碳技术应用方面还远远落后，目前的行动仅仅局限于公共交通出行、低能耗建筑材料的使用、节能电器的推广等内容，并未形成基于低碳技术的系统生态型城市建设框架。……