文/李中英

早在2008年金融危机爆发后，政府和企业就认识到技术进步与转型升级是帮助中小企业摆脱“成长烦恼”的根本举措，各种相关的扶持政策也陆续出台。但近期中小企业“行路难”无疑折射出浙江企业提升与转型仍然面临着新旧因素交织的多重考验。

浙江中小企业集中于传统产业，技术创新能力较弱、产品附加值较低、成长性不强，在原有基础上实现产业内升级的空间较小，转入其他产业的难度更大，凸显产业路径依赖与转型升级的矛盾。从企业转型升级的要素支撑来看，转型意味着向产业链两端延伸，意味着从传统产业转往高附加值产业，这不仅需要先进的设备、庞大的资金和优秀的人才，也需要新产品、新技术、新渠道、新合作伙伴和新思维方式。而这些恰恰是众多中小企业难以单独解决的问题。尤其值得注意的是，随着浙江本土企业外迁，以往传统产业发展所累积的资本和聚集的优质人力资源正在流失。

从外部发展环境来看，中小企业陷入转型困局的环境原因是多方面的。一是包括人民币升值、通货膨胀带来的要素成本价格上涨制约中小企业生存和转型。二是由于中小企业多以加工贸易型、劳动密集型为主，技术含量不高，技术创新难以获得政策和资金支持。与高新企业得到的创投资金相比，传统企业技术创新难以获得资金支持。三是相对国企，民营经济在行业准入、政策待遇、银行贷款等诸多方面还受到了种种“玻璃门”阻碍。……