孙孟军，刘安兴，徐 军，杜 群，张国江

（浙江省森林资源监测中心，浙江 杭州 310020）

近年来，我国对林业建设高度重视，保护和发展森林资源已成为应对环境恶化、建设生态文明的重要内容。全国各地大力开展绿化造林，扩展森林资源，增强森林固碳，取得了很好的成效。在山地造林日趋成熟的同时，许多省份已将林业绿化工作的重点逐步从山区扩展至平原。就浙江省的情况来看，全省绿化覆盖率较高，生态质量较好，但广大农村特别是平原农村绿量不足，缺少森林。通过道路绿化、山体绿化、农田林网、城镇村庄绿化等措施进行的平原绿化工作，产生了较好的生态与社会效益。但平原绿化的实施多为“点”、“线”结构上的增绿扩量，难以在“面”上对全省绿化面积有实质性的提升，对森林覆盖率的贡献十分有限。如何在平原地区寻求林业发展新的突破点，大力挖掘潜力，提高森林覆盖率，增加森林碳汇，实现森林资源可持续发展，已成为现代林业建设面临的新课题。为此，本文通过对浙江省农林业发展现状的研究，着重对平原地区保护和发展经济林进行了探讨。

1 平原经济林成为森林覆盖率稳定及增长的关键因素

森林资源清查数据表明，经济林的保护和发展已经成为浙江省森林资源稳定增长，生态效益不断增强的关键。特别是平原地区经济林的发展，已成为提高森林覆盖率的重中之重。

1.1 森林面积难以扩张

当前，浙江经济社会高速发展，对土地的需求日益“旺盛”。……