施工项目质量管理体系策划及质量计划编制

2011-07-09赵玉青

山西建筑 2011年29期

赵玉青

1 概述

随着我国工程建设体制改革“五制”(即项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制和资本金制)的逐步完善与成熟，并且建筑施工项目管理模式也已从现场公司管理逐渐改为项目经理部管理，为此，施工项目管理工作已成为施工企业各项管理工作的关键，而项目质量管理又是项目各项管理工作的核心。因此，作为企业质量管理体系的延伸——项目经理部质量管理体系，有效运行的程度，项目工程产品实物质量的优劣直接影响着企业质量管理体系有效运行的程度，直接代表着企业质量管理水平的高低。所以，施工项目质量管理体系的有效运行在确保实现项目质量目标及满足顾客需求方面显得尤为重要，而且项目质量管理体系策划、过程的识别、确定及项目质量计划的编制又是项目质量管理体系有效运行的基础。笔者对企业施工项目质量管理体系策划及策划结果的输出文件之一——项目质量计划的编制提出几点个人想法，与读者共同交流。

2 施工项目质量管理体系策划

1)GB/T 19001-2000 质量管理体系——要求5.4.2“质量管理体系策划”中要求:“最高管理者应确保对质量管理体系进行策划，以满足质量目标及4.1的要求”。该标准中4.1“总要求”中又明确规定:“a.识别质量管理体系所需的过程及其在组织中的应用;b.确定这些过程的顺序和相互作用;c.确定为确保这些过程的有效运行和控制所需的准则和方法……”

2)2000版GB/T 19000族质量管理体系标准中八项质量管理原则之一是过程方法，标准对过程方法给出了明确的定义，所谓过程方法就是，系统地识别和管理组织所应用的过程，特别是这些过程之间的相互作用，称为“过程方法”。并提出，为使组织有效运行，采用过程方法，必须识别和管理许多相互关联和相互作用的过程。

3)GB/T 50326-2001建设工程项目管理规范要求项目质量管理应按2000版GB/T 19000族标准和企业质量管理体系的要求进行。

鉴于以上几点，笔者认为，企业施工项目质量管理体系策划也应按照八项质量管理原则之一的“过程方法”对项目质量管理体系所需的过程进行识别，并确定这些过程的顺序和之间的相互作用。

因此，项目质量管理模式也应体现以过程为基础的质量管理体系模式。在项目经理部组建后，由项目经理主持，组织项目部有关部门根据本施工项目的建设规模、施工特点、质量目标等因素对本项目的质量管理体系进行策划，即对实现本项目质量目标所需的资源和过程进行策划，识别本项目质量管理体系的过程，确定所需的资源需求，并对这些过程进行有效的控制和对资源进行合理的调配和使用，以及对项目经理部各职能部门、各级人员的质量职责进行分配，并确保质量职责的落实，才能保证项目质量目标的顺利实现。

3 施工项目质量管理体系过程识别

目前，根据建筑工程的特点及企业的管理模式，建筑安装施工项目质量管理体系通常有以下过程(见图1)，现分别说明如下。

图1 施工项目质量管理体系过程及其相互作用

3.1 管理过程

1)质量目标确立;2)职责、权限分配;3)资源配置。

3.2 资源管理过程

1)施工机械管理;2)监测装置管理;3)人力资源管理。

3.3 产品实现过程

1)图纸会审、施工组织设计编制、技术交底、管理文件编制;2)资源计划、资源供应;3)物资采购及顾客设备管理;4)工程分包管理;5)质量、进度控制;6)工作环境管理;7)承包合同控制、造价控制;8)产品防护;9)竣工验收;10)保修期管理。

3.4 测量、分析和改进过程

1)质量测控;2)监理、业主、质监站监控;3)不合格品控制;4)纠正措施。

3.5 支持性过程

1)文件控制;2)记录控制。

4 施工项目质量计划

4.1 项目质量计划的编制

在施工项目开工前，由该项目经理组织有关部门对项目的质量管理体系进行策划，识别本项目质量管理过程，确定工程产品实现过程的各项质量活动的职责，确保所需的资源得到落实，保证该项目的质量目标得以实现，并满足相关技术规范、验评标准及施工合同的要求。策划的输出结果为该项目的质量计划。

4.2 质量计划的编制依据

1)招标文件和工程合同;2)相关法律法规、规程、规范、验评标准;3)公司质量管理体系文件;4)该项目的施工组织总设计;5)项目监理规划;6)项目管理实施规划;7)公司现行管理制度等。

4.3 质量计划的内容

应体现从工序、分项、分部、单位工程的过程控制，且应体现从资源投入到完成工程质量最终检验和试验的全过程控制。

5 质量计划实施

质量计划实施时，各级人员应按照质量计划规定的质量职责分工进行控制，按规定保存各项质量控制记录。项目部应定期组织质量管理人员检查验证质量计划的实施效果。当发生质量缺陷或质量事故时，必须分析原因、分清责任，制定纠正措施进行整改。实施质量计划时，应按规定的考核内容进行奖惩，确保质量计划的顺利实施，保证本项目质量目标按期实现。