陈 平，郑世宝，张重阳，杨 华

（1.上海市公安局 科技处，上海200042；2.上海交通大学 图像通信与信息处理研究所，上海 200240）

1 城市公共安全图像监控系统发展概述

作为人类文明的集中体现，城市的飞速发展，共享着人类的资源，创造着人类的未来，为提高人们生活水平打下了坚实的基础，美好的城市生活成为了全社会为之共同努力的愿景。然而，美好的城市生活需要强有力的城市公共安全体系的保证。随着科技的发展以及公共范围的日益扩大，城市公共安全图像监控系统在城市公共安全常态管理、重大活动及突发事件应急指挥中发挥着越来越重要的作用。城市公共安全涉及范围很宽，包括公共环境监控（环境污染、水污染、火警）、公共安全监控（重点保护单位、学校、商店、银行、居民生活小区等）、公共交通监控（交通卡口、道口、线路监控、公共交通车辆、轨道交通监控、车流检测、车牌识别、交通违章和肇事）、安全生产监控（电厂、水厂、化工厂、食品等）以及重大活动保卫和重大突发事件监控及应急指挥、反恐等。城市公共安全监控在上述领域中发挥越来越重要的作用[1-3]。

然而，城市公共安全图像监控系统的建设和发展仍面临诸多挑战：1）人口高度密集、流动，这给图像监控系统的准确监控带来了很大的不确定性；2）各种交通运输系统繁忙，监控系统的负担日益增大；3）重大活动频繁，参与广泛，监控系统必须能够有效而迅速地检测异常事件并作出反应；4）恐怖事件、突发事件和恶性案件频发、复杂，公共空间对于监控系统，特别是新型智能监控系统的要求日趋提升；……