刘朝 赵涛

(天津大学管理与经济学部，天津300072)

在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为核心理念的低碳经济成为全球热点。由国际能源署统计表明，中国已经超过美国成为二氧化碳排放总量和能源消耗量最多的国家，成为世界各国关注的焦点。进入21世纪，中国政府开始高度重视能源与环境问题，并采取了一系列措施，并承诺“到2020年，单位GDP的CO2排放比2005年降低40% －45%”。从2002年至今，能源消费弹性系数一直处在1．0－1．57之间，这说明中国经济的增长越来越依靠能源消耗的数量而不是质量，呈现资源消耗型经济的特点。毋庸置疑，发展低碳经济涉及如政策、经济、环境、技术、管理等诸多领域，对政府的决策能力是一个重大考验。换言之，明确和理顺阻碍低碳经济发展的影响因素，对于中国经济持续增长和节能减排具有重要意义。许多学者和机构已经研究了多个国家与地区低碳经济发展的影响因素。Johnston．D等［1］分析英国降低碳排放量的技术困难与挑战，并研究了英国到2050年CO2排放量降低60%的可行性;Koji Shimada等［2］认为土地利用方式、新能源提升和生活方式在发展低碳经济中扮演越来越重要的作用，并设计情景分析方法来模拟Shiga Prefecture到2030年的碳排放和能源消耗情况;Kawase．R等［3］探讨了日本CO2排放量到2050年降低60% －80%遇到的主要问题和困难，并根据碳排放的指标分解逐一论述;Fang．Y［4］和Wang GuoHong［5］都分析了影响中国能源消耗和环境保护的各种阻碍因素，一致认为能源结构、产业发展不平衡、能源环境政策不健全是造成能耗大碳排放量多的主要原因。……