陈烈平 张 猛 徐旭亮 郭露华

1. 福建医科大学公共卫生学院 福建福州 350004

2. 福建省卫生厅 福建福州 350003

2009年国务院印发《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》，确定医药卫生体制五项重点改革，初步建立国家基本药物制度是五项改革之一。随后卫生部等9个部门联合发布了《关于建立国家基本药物制度的实施意见》和《国家基本药物目录管理办法(暂行)》。卫生部于2009年8月17日发布了《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》。基层医疗卫生机构包括城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室等。保证基本药物价格合理是基本药物制度的一项重要目标。基本药物制度实施前后，基本药物的价格及销量变化情况如何，本文借鉴国际上标准的方法，对福建省基层医疗卫生机构18种基本药物的价格水平进行分析，以期为相关政策制定提供参考。

1 资料与方法

1.1 资料来源

本研究的资料来源于《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》中期评估调查表13A，即基本药物价格变化情况调查表。调查对象涉及福建省实施基本药物制度的15个试点县(市、区)的社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院，共计193家单位。调查内容为基层医疗卫生机构使用的基本药物种类，基本药物在国家基本药物制度实施前后价格及销售额变化情况。

基层医疗卫生机构配备使用的国家基本药物中，化学和生物药品共计205种，中成药102种。307种国家基本药物加上福建省增补的148种目录外药品，扩大了基层医疗卫生机构的用药范围。……