马洪山

亳州市位于安徽省西北，黄淮平原南端，与黄河决口扇形地相连，地势平坦，辖涡阳、蒙城、利辛3县和谯城区，国土面积8374km2，人口588万，其中农业人口513万人，占总人口的87.2%。全市耕地60.2万hm2，旱涝保收田面积17.4万hm2，只占总耕地面积的28.9%。

一、农村水利建设存在问题

（一）灌溉水源得不到有效保障

目前该市已建成大寺、涡阳、蒙城和阚疃等大型水闸枢纽工程4座，中小型涵闸500多座，但分布不均且数量较少，远不能达到蓄水要求，无法满足农田灌溉的需要，有效蓄水只能保证4.03万hm2农田的正常灌溉用水，还不到全市耕地的10%。农用机井是该市最重要的灌溉水源工程，现有6.09万眼，有效灌溉面积仅27.79万hm2，还有近半数耕地无水源工程，偏远腹地尤甚，例如涡阳县新兴镇文明村近400hm2农田仅有1眼机井。目前该市不少地方还是采用漫灌、畦灌等传统灌溉方式，灌溉水利用系数不足0.5。

（二）农田灌排设施病险严重

该市近40%农村水利工程建于二十世纪六七十年代，标准低下，老化失修，损毁严重，主要问题有：大中型灌区灌溉渠系断路，达不到有效灌溉；现有机电排灌站2818座闲置损毁2468座，占87.6%；全市节水灌溉工程3.07万hm2，其中80%以上闲置报废；田间排水梗阻不畅，田间排涝体系形同虚设，一遇强降雨，往往形成“大沟枯水、田里养鱼”的局面；涵闸出现渗漏现象，带病运行；一些堤防下有多处无节制排水暗管，存在严重安全隐患。

（三）抗御灾害能力有限

全市耕地60.2万hm2，旱涝保收田17.4万hm2，只占总耕地面积的28.9%，还有70%以上的农田需治理。……