王启鹏 徐丽莉

0 引言

热源厂厂址的选择是城市大型基础设施建设规划的一项重要工作，厂址选择是否合理，对基建投资、建厂质量与速度、运行的安全性起着决定性作用。然而现代热源厂厂址的选择所涉及的因素极为复杂，具有庞大的搜索空间和多重目标，很多因素难以定量化表达。在选择时容易受主观因素影响较多，故用传统的方法很难客观、准确、全面地解决厂址选优问题。

多因素权重分析法是一种新的多目标规划和决策方法，它将多种复杂影响因素进行归纳分析，根据其影响项目的程度分别相应权重分值，每个因素0.5分～1.5分不等，总分值为10分，每个因素中条件最好者为满分，最后各因素权重分值相加即为选址方案最后得分，得分最高的方案为推荐方案。

下面以郑州市南郊热源厂选址为例进行分析研究。

1 选址规划原则

1.1 遵循城市总体规划原则

南郊热源厂选址建设应遵循和服从郑州市城市总体规划要求，符合城市布局和整体功能结构要求，保证城市空间发展战略的落实。

1.2 满足生态环境保护优先原则

南郊热源厂选址建设应满足城市生态环境要求，应避免与城市水源保护区和生态保护区以及城乡建设用地功能区相冲突，应不断改进项目工艺流程、提高生产废水废渣回收利用率、完善生活污水和生产粉尘的处理措施，减少对城市生态环境的影响。

1.3 与南郊热电厂协调原则

南郊热源厂的选址应考虑与郑州市城市总体规划确定的南郊热电厂规划相协调，特别是在选址位置和热网敷设方面应考虑今后与南郊热电厂的对接，便于基础设施综合利用。

1.4 利于设施综合配套的原则

选址应综合考虑道路交通、给水、供电等设施保障和合理利用，利于雨污水的排放，满足项目工程建设和运行需要。

1.5 利于分期实施原则

南郊热源厂选址建设是为了解决郑州市中心城区南区居民对冬季采暖的迫切需求，一期工程拟建2×116 MW循环流化床采暖用锅炉房，可供采热面积460多万平方米，因而选址的建设条件应有利于工程的建设要求，满足工程尽快开工、尽早完工的要求，以缓解南区当前供热需求紧张的局面。

1.6 符合热源厂工艺流程特点的原则

选址应考虑热源厂工艺流程特点，选择周边交通便利、建设条件较好、距离村庄较远的地段;场地用地应比较平整，以利于锅炉主车间与其他配套用房的合理布局，满足不同用途建筑的工艺要求。

1.7 节约用地及节省投资与运行成本原则

热源厂的选址应综合考虑地价、工程造价、运行成本等经济性，以利于节约投资;同时应尽量节约用地，不占或少占用基本农田，尽量选择荒地等经济效益较低的土地。

2 选址影响因素分析及权重赋值

影响热源厂选址的因素有很多，根据南郊热源厂的建设规模和特点，归纳起来主要有以下八个方面:选址方案的地理位置、现状场地条件、与城市总体规划及相关规划的关系、生态环境保护条件、道路交通条件、热网敷设条件、供水供电条件、项目外部主要投资，部分影响因素内又分若干子项因素。

根据各影响因素的特点，各项影响因素权重赋值如表1所示。

表1 各项影响因素权重赋值

3 选址方案

根据郑州市总体规划，考虑南郊热源厂供热服务区位置，结合郑州市现状用地情况，确定南郊热源厂的选址在南四环南侧1 km外、郑石高速公路两侧区域。

通过现状踏勘，分别在南四环以南、郑石高速公路西侧，南四环以南、郑石高速公路东侧和绕城高速公路南侧、郑石高速公路西侧确定三处选址位置，并对三个选址方案进行分析(详细对比过程略)。

4 选址方案权重对比

通过对三个方案的选址影响因素分析，根据各项影响因素的优劣，结合选址影响因素分析权重赋值表，分别进行打分(见表2)。

表2 建设条件打分表(按照各项分析得分)

5 选址规划结论

根据规划选址原则及多方案比较和评价，方案二与方案一、方案三相比有以下优点:

1)位置比较适中，与供热服务中心区直线距离最近，和周边村庄距离较远，对居民生活的影响最小。2)选址场地周边和场地内地势都比较平坦，建设条件好，便于场地内工程建设和外部交通及热网管道敷设，满足项目尽早建成投入使用需要。3)符合城市总体规划要求，便于和远期规划的南郊热电厂结合，与规划的侯寨镇区建设用地控制范围距离比较适中。4)基本满足环保条件要求，对周边生态环境影响较小。5)可以利用现状道路，现状道路经拓宽改造可以满足项目运行要求，无须新建道路;热网敷设长度最短，施工条件较好。6)项目外部主要投资最少，节约建设投资;不占用基本农田，有利于工程建设。

因此，规划推荐方案二为南郊热源厂选址首选方案。

6 结语

大型市政基础设施项目选址的影响因素复杂多样，分析的方法也有多种，采用多因素权重分析法对市政基础设施方案选址进行分析研究，可使选址项目的科学性和可操作性得到加强，同时也使规划管理的工作依据更为充分、决策更加科学合理。目前项目选址的规划管理工作正处在逐步发展和完善过程中，多因素权重分析法也可用于城市规划管理工作中其他一些项目的选址分析，从而为城市规划建设管理中的整体调控和建设投资引导提供技术支持。

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