康爱卿，魏传江，谢新民，刘 鸽

（1.中国水利水电科学研究院 水资源研究所，北京 100038；2.新疆五家渠市水利局，新疆 五家渠 831300）

自从文献［1］在黄淮海平原地区水资源配置规划中第一次提出三次平衡水资源配置思想以来，三次平衡分析的水资源配置模式已经成为当前水资源配置过程中最为有效实用的配置思想。但随着当前我国水资源配置形势的发展，特别是在实行最严格水资源管理制度的情况下，对水资源配置提出了新的要求与任务。基于此，笔者在回顾国内水资源配置历程的基础上，在原有三次平衡分析基础上，针对我国当前水资源配置的新形势，提出了水资源全要素优化配置框架下新的三次平衡分析。新的三次平衡分析是从水量和水质的双重属性出发，从供水和污染物排放双总量控制入手，通过分质供水实现供需平衡分析，通过污染物排放与入河分析，实现污染物消减和水功能水质达标。

1 水资源配置形势

1991年，“水资源配置”一词正式引入我国水资源研究领域［2-3］。在“八五”期间，针对我国华北地区国民经济用水严重短缺等问题，提出了基于宏观经济的华北地区水资源优化配置［4-5］，从水资源系统和宏观经济系统之间的关系出发，研究水资源系统对社会经济系统供水满足程度和社会经济系统对水资源系统的需水压力，实现了基于国民经济用水满足情况下的水资源配置。

“九五”期间，针对我国西北地区生态系统脆弱性特……