姜雪

1 背景

众所周知，人与环境的和谐发展是当今社会关注的焦点，环境保护是经济发展过程中必须要考虑的重要因素。近年来，随着我国经济持续快速发展，资源能源消耗量大幅上升，新的工业污染源不断增多，农业污染源和生活污染源日益凸现，现有的环境统计调查已难以满足形势的需要。

我所在的城市——淄博市积极响应中央号召，在淄博市环保局相关领导的亲自领导下，结合淄博市实际情况，全面部署和展开了对淄博市污染源的普查工作。普查的结果如下：淄博市全部污染源普查信息2万多条，主要包括三大类污染源信息：1、工业污染源；2、农业污染源；3、生活污染源。环保局经常需要关注和管理的在1万2千条左右，重点关注的有3000-5000家工业污染源和少量生活污染源。现在，这些污染源的数据已经通过电子表格或数据库的方式进行了记录和管理，但是还缺乏一个综合的系统将污染源的各种数据如基本信息，空间信息，监测数据，视频信息等统一进行管理，不能最大化地发挥普查污染源数据的作用，从而为淄博市的进一步环保工作做出更大贡献，因此，构建一个污染源信息管理系统已成为一个刻不容缓的任务。

如何构建淄博市污染源地理信息管理系统，通过什么技术来实现？我们的建议是综合运用地理信息系统（GIS）技术、遥感（RS）技术、全球卫星导航系统技术（GNSS）及数据库技术，根据各污染源的地理位置坐标，可以将污染源信息统一地集成到电子地图中，同时以“3S”技术为手段，可以查询、分析、定位各种类型的污染源，实现环保“一张图”的管理。因此，通过“3S”技术搭建起淄博市污染源地理信息日常管理系统，可以提升淄博市环保局的信息化水平，整合各种环保数据，最终实现管理模式的创新。

2项目目标

项目的建设目标是构建一个“平战结合，加强管理”的淄博市污染源地理信息日常管理系统（以下简称“系统”），紧扣“平战结合”理念，实现污染源数据的日常管理。

系统将满足环保局内部对污染源普查数据的综合利用，将响应第一次全国污染源普查工作办公室和环保部对污染源普查工作的重视以及对污染源普查数据的综合利用要求；通过项目的实施，大幅提高淄博市的污染源监测水平，减少环境污染，为淄博“生态文明”的建设起到积极的作用。

3 项目关键技术和优势

3.1 系统结构的建立

系统采用client/server(客户端/服务器)的关系数据库结构体系，污染源数据和空间数据在数据库服务器上共享。应用系统通过ODBC(数据库接口软件)访问数据库，最终用户只需安装应用程序，配置好ODBC，即可在客户端对地图进行直接查询、统计、输出等操作，系统将自动通过网络数据库为客户提供环境及空间数据服务。

3.2 技术创新

在全省率先提出应用GIS（地理信息系统）技术对污染源数据的管理和综合应用。利用GIS技术把部门的普查内容整合到管理系统中来，充分发挥空间管理效能，提高管理工作的可视化与人性化，体现职能部门管理的科学性和高效性。工程实施的全过程体现了"数据库建设规范化、污染源管理信息化"，为环境综合治理打下了良好的基础。建立健全各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，为制定经济社会政策提供依据。

4 系统主要功能

在系统的运行过程中，可进行若干功能的使用，如可视化展示、模糊查询、图属查询、自定义统计、影响范围分析、祥表简表综合统计分析、图形数据输出、信息发布、权限管理等。

5 地理信息系统在污染源中的应用

5.1 污染源点数据标注的应用

淄博市首次提出将地理信息系统应用到全市污染源当中，借助全市域0.61米卫星影像图为底图，在图上标注污染源点的分布，并增加污染源点的属性信息，然后通过系统管理起来实现日常的查询、统计、分析等工作，结合环保局的实际工作，充分的将此系统应用到实际工作中去，方便领导及时掌握有效数据，给污染源的治理带来了很多的帮助。

5.2 污染源点分类中的应用

将地理信息系统应用到污染源中，在污染源数据分类方面，按照监控点位分布、行业分布、污染指标分布、工业污染、生活污染、农业污染等进行分层，污染源数据点的标注也是根据提供的全市污染源企业进行上述的分类、分层处理。

5.3 污染源数据统计中的应用

污染源统计是一项非常艰苦的工作，将地理信息系统纳入到污染源数据应用当中，根据管理需要，想知道没某个区域内的污染企业数量、污染企业分类(比如：化工、建陶、耐火等)数量、工业用水统计、能源消耗情况统计、6种污染物(比如：so2、COD、NOX、粉尘、烟尘、氮氧化物)总量统计等，可以根据系统的统计功能自定义统计范围和图形统计进行输出。

5.4 污染源数据管理中的应用

系统具有数据管理和数据维护模块，可以依据工作需要进行污染源数据的增加、删除等，根据需要也可以增加基础地图和电子地图作为参考，为污染源的治理工作提供非常好的支持平台，根据系统功能定期进行污染源数据的备份。

6 地理信息系统在污染源中应用的意义

6.1 从污染源管理角度

系统将实现快速、准确地查找企业的地理位置；调出企业的基本信息、达标状况及历年污染物排放状况等环境信息；对污染源的相关数据进行汇总统计，并在地图上以不同颜色、大小的几何图形显示；可以把视野范围内的专题图以不同比例用绘图仪等设备输出，作为进一步分析环境问题的依据。此外，通过热链接技术还可以在地图上直接查看各类数字化照片、文档及视频图像等多媒体信息。

6.2 从污染源数据更新角度

随着城市的不断发展，环境是大家非常关心的问题，政府为了改善城市环境，加大治理力度，一些重点的污染源企业取缔或停产非常严重，这样给污染源数据的更新带来了问题，一些污染指标的计算、排放量的统计数据数值产生不准确，为了要更好的解决这些问题，就应该对污染源的数据进行实时的更新，保证提供的数据是最新的，也能更好的避免领导的突发事件。

6.3 从污染源治理角度

由于污染源数据分类非常之多，领导们脑子里很难记清全市范围内污染源点的分布和详细的企业情况，通过地理信息系统技术，将全市的污染源点数据通过图的方式展现出来，根据系统的各种功能，非常方便的查询或统计到自己想要的数据，另外，那里发生了事故，可以第一时间查询到事故的精确位置，合理的布置到达的路径，便于形成合理的救援方案，给污染源的治理工作带来了很大的方便，也减少了更多的人力、财力和物力。

7 总结

将环境管理信息与地理信息系统有机地结合起来，不仅可以方便的获取、存贮、管理和显示各种环境信息，而且可以对环境进行有效的监测、模拟、分析和评价，使环境管理从单纯的数据信息管理转为空间信息管理，从而为环境保护提供全面、及时、准确和客观的信息服务和技术支持。它在环境监测、环境管理等方面都发挥不可估量的作用，必将加速环境管理的现代化进程。