王石川

如果不是政协委员潘耀民的一份提案，包括很多记者在内的公众都还不知道“馒头税”，而且其税率高达17%。潘耀民委员认为，17%的“馒头税”设置税率过高，既不科学，还增加百姓消费的负担，更不利于食品安全。现在老百姓对超市的馒头价格有很大抱怨，一个大馒头就得一元两角，但“馒头税”的税率却高达17%，这意味着老百姓买馒头的每一元中就有近两角钱的税。（2011年2月21日《山东商报》）

不少网友十分错愕，诘问：“天下奇闻，吃馒头也要交税？”更有网友哀叹：“自古未闻粪有税，而今除却屁无捐。”

其实，现有税制并没有设置馒头税，所谓“馒头税”不是仅针对馒头的税，而是面向所有消费品的一种税，就是众所周知的增值税，即以商品在流转过程中产生的增值额，作为计税依据而征收的一种流转税。由消费者负担，有增值才征税，没增值不征税。增值税的基本税率一般为17%，低税率为13%。所谓17%并非消费品售价的17%，而是其税前利润的17%。明乎此，网友也许就会少一些错愕和愤怒。

为什么網友一听“馒头税”就出奇的愤怒？为什么一看到“老百姓买馒头的每一元就有近两角的税”，就有被剥夺感？正因为税收常识的缺失，而这又因为相关部门多年来只单方面强调纳税光荣、纳税是每个公民的义务，却有意无意地忽略了向公众普及纳税常识及基本的纳税常情。

正因此，我们明明纳税了，但不少时候却不知道已经纳了税、纳了多少税。据报道，在商场购一套五百元的衣服，其中就涵盖了17%的增值税和13%的营业税；四十元一张的电影票含营业税十二元，三口之家看场电影缴税就达到了三十六元；每斤两元的食盐中，就有两角九分的增值税和三分的城建税……然而，现实中绝大多数人并不清楚，原来我们买衣服、看电影、吃盐时都纳了不少的税。公众不知情，最应归咎于相关部门的工作失职，因为西方不少国家的通常做法就是，在超市和商店的收银条上都详细列明消费税等流转税的具体数目，而遍观国内，根本找不到类似做法。

公众的税收知识缺失也与一些人的误导有关。前不久，浙江省政协委员周建桥在浙江省政协会议上提出了这样的建议：限制不纳税的居民购车，“你都不为国家纳税做贡献，还要买辆车，开到马路上添堵，给国家增加额外的负担”。这一言辞极其雷人！芸芸众生，我们每个人其实都是纳税人，只要生活在这个国家，只要有衣食住行，都在为国家纳税做贡献，何来“不为国家纳税做贡献”一说？不得不说，周委员背后站着一大批误导公众的公职人员。

中国人的税负有多重？有心人算了一笔账：如果你的税前月薪一万元，除去四金和个税，实际拿到手七千零五十二元。公司为了给你支付一万元钱的税前薪水，公司要支出一万四千一百五十元。如果你买了总价一百万元的新房，有五十到七十万元会通过各种渠道流入政府腰包。你平时的任何消费，都要交近15%的税，不过这是你不知道的。（2011年1月25日《羊城晚报》）再联系到所谓“馒头税”，可见，我国的税负确实挺重，税负重就意味着民生多艰，要张扬纳税人的尊严，除了减税，还应及时地把纳税人究竟享有哪些权利、税收的具体流向给公众说清楚。

【原载2011年2月22日《中国

青年报·青年话题》标题

有改动】

插图 ／ 负担 ／ 张永文