□ 本刊记者 闵 杰

“两会”民生热题之社保：人群广覆盖 待遇逐年增

□ 本刊记者 闵 杰

受访代表委员

尹蔚民

人力资源和社会保障部部长

胡晓义

人力资源和社会保障部副部长

郑新立

中共中央政策研究室原副主任

宋晓梧

中国经济体制改革研究会会长

2011年“两会”召开前夕，在人民网就百姓最关注的两会热点问题进行的网络调查中，“社会保障”高居榜首。同时，多年来我国在包括教育、医疗、社会保障、交通等公共服务领域方面总体供给不足，不仅制约了民生的保障和改善，同时也为经济发展方式的转变带来障碍。

两会期间，十一届全国人大四次会议和全国政协十一届四次会议分别举行新闻发布会，邀请人力资源和社会保障部官员以及部分政协委员，就广大百姓关心的社会保障及基本公共服务体系建设问题做出了回应。

推进覆盖城乡的社保体系

尹蔚民：温家宝总理在政府工作报告当中已经明确提出，“十二五”期间要基本建立覆盖城乡的社会保障体系。我们将按照政府工作报告提出的要求加快推进。一是在推进的方针上，首先解决制度从无到有的问题，这里面最重要的一条就是建立城镇居民的养老保险制度，城镇职工、城镇居民和新农保三项制度，可以做到在养老保险制度上的全覆盖。二是在覆盖人群上要由少到多，虽然我们制度全覆盖了，但是人群还没有全覆盖，特别是农民工、灵活就业人员以及一些历史遗留的突出问题，我们要着力解决。……