□ 姜志雄 本刊记者 严碧华

全国政协委员、湖南省政协副主席龚建明：鼓励民间投入 激活内河航运

□ 姜志雄 本刊记者 严碧华

资料显示，湖南内河航运资源丰富，湘、资、沅、澧及洞庭湖连通全省70%的县市。湖南省现有通航河流373条，通航里程11968公里，列全国第三位。但高等级航道里程偏低，三级及以上仅占航道总里程的5.1%。

3月5日，在2011年“两会”委员驻地宾馆，记者采访了全国政协委员、湖南省政协副主席龚建明。他告诉记着，通过深入调研，他发现内河航运无论是节能还是环保，都具有独特的比较优势。“发挥内河航运的比较优势，缓解资源能源制约，是促进湖南省经济发展方式转型提质，加快‘两型’社会建设的重要举措。”

航运能力不足

龚建明发现，航运相关的建筑物多，但通航率低。据统计，湖南省航道上500座枢纽有通航功能的只有33%；147座船闸只有42%正常使用；18座升船机只有50%正常使用；1162座桥梁中通航达标的只有60%。

同时，大小港口齐全，但标准偏低。湖南省现有港口63个，年吞吐量200万吨以上港口仅有10个。

经过调研，他还发现，目前湖南省共有水运企业157家，拥有货运船舶4908艘、182.1万载重吨。自2000年以来，湖南省水运量年均增长率在20%以上，2010年湖南省完成水路货运量1.58亿吨，是2005年的3.4倍，2015年预计全省水路运输货运量将达到2亿吨。

长期以来，政府将更多精力关注于公路、铁路的建设，而对于内河航运的开发没有给予应有的重视。

但遗憾的是，水运需求持续增加，承运能力却相对欠缺，以湘江为例，据预测，湘江水路货运量在2020年、2030年将分别达到1.8亿吨和2.6亿吨，2020年长沙以下河段货流密度达到6200万吨至7000万吨。……