曹莉萍 诸大建 魏玉剑

1.同济大学经济与管理学院 2.上海市合同能源管理指导委员会办公室

1 问题提出

以实现节能减排为目标、销售功能为导向的服务业发展趋势顺应了全球低碳经济与服务经济发展需要。这类服务产业尤以低碳技术研发与应用、低碳金融、合同能源管理、低碳教育培训等低碳服务项目为主要内容，涉及农业、工业、商业、建筑、市政和公共机构、居民生活等服务领域。本文以这类服务业为研究对象，将其定义为低碳服务业，其概念是指促进低碳经济发展，服务低碳城市建设，为实现节能减排目标的各种相关服务在市场机制运作下集聚形成的产业[1]。低碳服务业作为低碳经济的新产物，同时也是我国“十二五”规划大力支持发展的产业，需要建立相应的治理结构，理顺低碳服务产业中责、权、利的关系。因为低碳服务产业治理旨在解决低碳服务产业中各利益相关者之间利益的协调问题，而各利益主体之间存在着委托代理关系，这需要借助利益相关者理论分析低碳服务产业中各利益相关者的态度及相互逻辑关系，构建出系统的低碳服务业网络治理结构，为健全低碳服务产业机制、产业政策制定提供依据。

但综观各类低碳服务产业的相关文献，还未有文献对低碳服务业，甚至是其中一项服务行业的网络治理结构进行系统梳理。基于此，本文抛砖引玉将对低碳服务业网络治理结构进行研究。

2 低碳服务产业网络治理的理论基础

2.1 网络治理理论

管理学的角度看，治理可以简单的理解为规制与监管。……