田纪鹏 何建民

(上海财经大学国际工商管理学院，上海200433)

1 问题的提出与研究设计

1.1 问题的提出

自1997年都市型旅游业的产业定位正式提出以来，上海旅游业发展进入了快车道，在全国起到了示范性和引领性的作用(道书明，2008)。为促进旅游业协调发展，《上海市旅游业发展“十一五”规划》提出了建设“世界著名旅游城市”的目标，《上海市旅游业发展“十二五”规划》进一步提出“把上海建成世界著名旅游城市”的战略思路。在上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划的开局之年，研究评价1997年以来上海的旅游业区域差异，具有一定理论和实践意义。

1.2 研究设计

近年来，围绕上海旅游业发展的研究成果与日俱增，研究视角逐渐丰富，如可持续发展视角(戴新环，1997;王怡然，1998)、整体发展战略视角(高峻，等，2007)、产业政策视角(何建民，2006)、旅游业发展的就业影响(冯学钢，2004)和经济影响(张文建，等，2003)视角、旅游资源评价(陶婷芳，等，2009)与配置(楼嘉军，2001)视角等，为上海旅游业的发展提供了决策参考。然而，已有的研究成果大多聚焦于上海旅游业的未来发展上，对近十多年来上海旅游业区域发展的系统总结还比较缺乏。

根据埃德加·M·胡佛(1974)提出的区域经济学三大理论基石:自然禀赋的差异性、空间距离的不可灭性和经济活动的不完全可分性，结合上海旅游业的发展特点，本文以上海核心旅游资源和核心旅游企业类型数量的区域差异及其与旅游经济总量——旅游总人次与旅游总收入的区域差异的关系、上海旅游产业政策演进的规律特点及其与旅游经济总量区域差异的关系为研究对象，分析了自1997年以来上海旅游业发展的区域差异。……