魏超峰

（陕西省石头河水库灌溉管理局 陕西 杨凌 712100）

1 陕西省农业灌溉设施的现状和作用

陕西省农业灌溉有着悠久的历史，古代农灌始于夏商，兴于秦、汉、隋、唐，衰于宋、元、明、清；现代农灌发端于民国，兴盛在新中国。近代水利大师李仪址先生主持修建的“关中八惠”，开创了陕西省现代农业灌溉建设的先河。目前，全省共有农业灌溉设施22万余处，其中万亩以上灌区176处，水库1052座，抽水站1.09万座，机电井15.4万眼，池塘2.8万口，堰坝6153座，小型自流引水灌溉工程2万多处，基本形成了蓄、引、提、调结合，大、中、小、微并举的农田水利灌溉网络。据统计，占全省总耕地面积1/3的灌溉面积，生产了全省近2/3的粮食，水浇地成为陕西省名副其实的“粮袋子”。

2 陕西省农业灌溉设施管理运行中存在的主要问题及原因分析

2.1 存在问题

（1）资源性缺水与工程性缺水并存，灌溉供水保障能力不足。陕西省水资源总量和工程蓄水能力呈下降趋势，调控性水源工程偏少，河道断流、水库淤积、地下水位下降导致农业灌溉水源紧缺。目前，全省有74%的灌溉面积依靠无调蓄能力的自流引水和提水方式进行灌溉，仍未摆脱“靠天吃饭”的被动局面。另外，近二十年来，随着我国工业化、城镇化进程的加快，工业与农业争水矛盾日益突出，农业灌溉水源被大量挤占，年均递减率达1.08%，严重削弱了抗旱水源保障能力。

（2）田间工程配套不全，工程老化失修严重。陕西省农业灌溉设施大多修建于上世纪六七十年代的特殊历史时期，有的已运行了半个多世纪，“三边”工程多，投入欠账多，“先天不足、带病运行”的现象十分普遍。……