侯英杰

（河北省水利水电勘测设计研究院，天津 300250）

城市雨洪资源利用及对策

侯英杰

（河北省水利水电勘测设计研究院，天津 300250）

城市雨洪是一种灾害，如何变灾害为可利用的水资源，是新形势下研究水资源利用管理的重要内容。提出了雨洪资源存在的问题，分析了城市雨洪资源有效利用途径和管理。

城市雨洪；水资源；有效利用

城市雨洪是重要的水资源，随着城市道路、土地硬化等不透水地面扩大，降雨往往很难直接渗入地下，就是降雨量不大也可形成径流，这就大大增加了雨洪流量，对城市防洪形成了更大压力。如果将雨水利用起来，将是很宝贵的水资源。

1 城市雨洪利用现状

近年来，由于城区地下水的集中开采，地下水水量急剧减少，地下水位逐年降低，地下水位下降漏斗迅速发展，致使城市雨水资源未能得到有效利用。由于城市依水而建，依水而兴，当水资源能满足城市建设规模和发展速度时，水对城市建设和发展起着促进作用；当城市建设规模发展超过了水资源的承受能力时，水对城市建设和发展就起着制约作用。随着城市规模的扩大，人口的增加，城市建设速度加快，水资源需求量的增加，导致城市建设和发展超过了水资源的承受能力，严重影响着城市功能的发展。

2 城市雨洪面临的困扰

2.1 防洪能力不足

随着城市建设的不断发展，城区面积不断扩大，城区降水、洪峰、洪量也相应增大。城市水面和土地被硬质路面、楼群和其他建筑物代替，导致了行洪过水受阻，城区可渗水面积减少，严重影响了地下土壤和地下水自我净化调节，由于大面积不渗水，地面上的雨水产流快，汇流时间短，形成陡涨陡落的洪水，造成城市洪涝渍灾。

全国70%以上的城市未达到国家规定的防洪标准，100多个大中城市高程在河道洪水位以下，城市防洪能力偏低。国家规定100a到200a一遇洪水标准，有的河道不足20a一遇。城市防洪已成为现代化城市建设的一个重大社会问题，河道治理势在必行。

2.2 生态环境恶化

随着城市规模不断扩大，道路不断拓宽，自然植物生长的覆盖面积减少，地面保水能力下降，城市内湿地、水域面积不断减少，加之河道的缩小和泥沙淤积，河床蓄水量减少，不仅难以缓解夏季的热岛效应，而且城区生态环境变得十分脆弱。

2.3 废弃物排放，水质污染严重

由于全国工业和生活废污水排放量日近2亿t，90%以上城市地表水域受到比较严重污染，近75%的主要湖泊污染显著；多数城市水域受不同程度污染，使城市河流难以作为饮用水源。我省工矿企业3万多个，年排放废污水量2亿m3，生活污水9亿m3，如果将这些污废水加以利用，对缓解城市水资源紧张局势十分有利。

3 城市雨洪资源利用的意义

3.1 减少城市地表径流

在城市雨污分流排水条件下，充分利用城市雨水，可有效地减小雨水泵站等设施的设计容量和排水能力，不仅能够降低市政建设投资，而且还降低了发生洪涝灾害的可能性。

3.2 地面雨水就近集中并回灌地下

不仅可以减少对环境的污染，还可提高城市污水处理效果，降低处理成本。

4 城市雨洪资源应用对策

4.1 工程措施

（1）开发应用透水性铺装建材，应用于公园、广场、停车场、运动场及城市道路。铺水地面包括：人行道、步行街、自行车道、校区道路和露天停车场、屋舍周边庭院、街道地面及公共广场。

（2）将部分道路建成透水道路或碎石路面，并建有深水井，使雨水尽快深入地下，补充城市地下水源。

（3）利用部分建筑修建地下水库或地下室，作为水库调蓄雨洪，还可利用建筑物屋顶收集雨水，用水浇灌绿地、洗车、喷泉水景等。

4.2 科技措施

（1）研究开发一系列经济实用的工业废水或其他废水资源的减污排放，处理回收、回用技术。

（2）将工业废水用作冷却补给水、锅炉补给水、空调除尘水、洗涤水、清洗水、冲渣（灰）水、熄火降温水和厂区部分生活杂用水等。从某种意义讲，在工业企业内部，进行废水回用比外部污水处理回用更经济可行。

5 城市防洪对策探讨

城市是国民经济的主要载体，是政治、经济文化、信息的集中地，是人类生活居住的主要场所。一旦受到灾害，损失严重，对社会经济发展和社会稳定造成深远影响。一座大中城市随着规模不断扩大，地表覆盖不透水或半透水面积增加，透水面积缩小，在造成地下水补给减少的同时，又大量抽取地下水，加剧了地面沉降，造成排涝困难。相对同样的降雨，因地面径流加大，使城市洪水具有峰高、量大、来势猛的特点，增加内涝的致灾因素。城市下垫面变化是城市内涝不断加剧的主要原因。虽然城市的防洪排涝能力不断增强，但是由于人口密度加大，城市洪灾承受能力仍呈下降趋势。

5.1 城市防洪存在的问题

（1）城市建筑和交通的发展，使城市不透水面积越来越大，而且城市城区不断扩大，下垫面变化改变了城市水文特征。不透水面积和城市排水面积的增加，加大了城区防洪排水的负担。

（2）由于追求短期的经济利益，一些城市往往填堵排水河道或缩窄滩地。

（3）城市排水地下埋管，要综合考虑具有强大功能的地下管道，现代化的城市要求所建的地下管网比地上部分更具永久性。

（4）在城市发展过程中，没有按客观规律考虑城市防洪问题，不合理地人为设障，阻碍河道行洪，填埋河湖，甚至破坏防洪工程设施。有的城市在开发新城区时，盲目向低洼地发展，侵占河道，堵塞出口，人为增加洪水危害。

5.2 城市防洪对策

5.2.1 加大防洪工程建设

（1）城市防洪工程与基础设施要紧密结合，综合治理。充分发挥防洪工程的综合作用并与城市景观相协调。

（2）加强城市河道整治力度，严禁挤占泄洪河道，防洪标准下的行洪河滩内，不允许修建影响行洪的永久建筑物。

（3）妥善安排雨水出路，防治内涝。

（4）建立统一的城市防洪管理体系，建立科学的工作方法，城市化水平较高的地区，城市防洪、排涝必经统一规划、统一管理。

5.2.2 适当建设雨洪调蓄设施

（1）降低绿地、公园、公共操场，楼间空地的地面工程，一般使其较地面低0.5～1.0m，在遭遇较大降雨时，雨后可尽快排出，恢复正常使用。

（2）铺设透水路面或碎石路面，并建有渗水井，使雨水尽快渗入地下。

（3）将建筑物、道路的雨水收集处理后，用于灌溉、绿地、洗车、喷泉水。

6 结语

城市建设，要以人为本，打造新的城市防洪体系，建设水生态良性循环的优美环境，实现城市防洪与城建协调发展，不仅可以提高城市品位，有效改善生态环境，而且实现了水生态环境的良性循环。

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Utilization and Countermeasures of Urban Rain－flood Resources

HOU Ying－jie
（Hebei Research Investigation ＆ Design of Water Conservancy＆ Hydropower，Tianjin 300250，China）

Urban rain－flood is a disaster， how to change the disaster for available resources is the important content of the situation that researches the water resources utilization and management.Paper points out the problems in rain－flood resources， and analyses the effective utilization ways and managements.

urban rain－flood； water resources； effective utilization

TV213.9

A

1672-9900（2011）01-0025-02

2011－01－06

侯英杰（1971－），女（满族），河北承德人，高级工程师，主要从事水工设计工作，（Tel）022－26154809。